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    由于朝中庫存糧草已經告罄的緣故，經與眾位大臣商議，自今日起，將以等價錢幣的方式來結算百姓勞作酬勞。

    三日后，長安城各處醒目的位置，貼出了朝廷的榜文，有專人負責為百姓解讀，一時間，整個長安之地，百姓怨聲載道。

    “這是什么意思？”一名壯實的農夫不滿的看著自己的工頭。

    “朝廷里沒糧了，將以等價的錢幣來當工錢?！惫ゎ^有些憂心的道。

    “這能一樣嗎？”幾名民夫不滿的嚷嚷起來：“朝廷發的酬勞是按照以前的糧價來算的，但現在看看城里面的糧價，以前能買一斗的糧食，現在怕是連半斗都買不下來，昨天我去城里看了看，糧價又漲了，再這么下去，就這點工錢，別說養家，我們自己都吃不飽！”

    “你與我說也沒用啊。”工頭嘆息一聲道：“不過當今天子仁愛，應該會想到解決辦法的。”

    “天子雖然仁愛，但手中無糧，有什么用？”有人憤憤不平的道：“要我說，就該將那些該死的黑心商販給抄家滅族，那樣不就有糧了?！?

    “你說的輕巧！”翻了翻白眼，工頭站起來道：“不管怎么說，快干活，說到底，這水道也是為我等自己挖的，今年是個旱年，陛下開鑿水渠，為的是什么？還不是為了抵御這天災，待挨到收成的時候，也就不用再餓肚子了?！?

    “怕是挨不到那會兒，人就都餓死了。”幾個民夫怏怏的跟著工頭開始干活，只是明顯比之前幾日少了幾分干勁。

    整個長安，隨著這張榜文一出，就算坐在皇宮里，劉協都能感受到一股濃濃的頹廢之氣，氣運真龍，也如同霜打的茄子一般，沒了前幾日的精神。

    “陛下，剛剛收來的消息，陛下榜文一出，城中的各處糧價又提升了一成，如今城中糧價已經漲到二百二十錢一石?！毙l忠走過來，將一疊奏章放在劉協身前，躬身道。

    “知道了，派人盯緊了，一有變動立刻來報?！眲f鋪開一張奏折，卻無心去看。

    從去年開始以工代賑，百姓家中，多多少少都有些余糧，應該可以撐上一段時日，不過時日一久，此事不能得到解決，民心必亂，若不是當初劉協將荊州送來的糧草壓下，屯在上雒，此時，他還真沒有一點辦法。

    “喏！”衛忠恭敬地點點頭，躬身告退。

    劉協索性將手中的筆扔在了桌案之上，怔怔的看著眼前的桌案發呆，這幫世家，是在逼朕表態嗎？只是這般做法，也太過明顯了一些，是篤定朕到最后，不得不向他們低頭嗎？

    劉協閉著眼睛，思索著眼下的局勢，糧只是一方面，根據最近虎賁衛傳回來的消息，地方官員開始懈怠起來，貪污受賄倒不至于，但卻擺明了出工不出力，而且并非個別，而是普遍，仿佛過了個年，將這些人骨子里的惰性都過出來一樣。

    罷工倒不至于，但地方官員這樣不作為的態度，加上如今關中的局勢，時間一久，必然出現混亂，劉協甚至試著罷掉幾名鬧騰的最厲害的官員，但緊跟著，卻是有近三十名地方官員集體請辭，這讓劉協相當惱怒，他們，這是在篤定自己現在沒他們不行嗎？

    “陛下，侍中張奉求見?！辈灰粫海瑒倓傠x開的衛忠又匆匆回來，來到劉協身前，躬身道。

    “張奉？”劉協皺了皺眉，點頭道：“讓他進來吧?！?

    “喏！”

    很快，一名年約四十，一身官服的官員在衛忠的帶領下進了承明殿。
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