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    ?    大宋立國(guó)初期沿五代之制，置使以總國(guó)計(jì)，應(yīng)四方貢賦之入，朝廷不預(yù)，一歸三司，通管鹽鐵、度支、戶(hù)部，號(hào)曰“計(jì)省”，位亞執(zhí)政，目為“計(jì)相”。\、0M\三司之副長(zhǎng)官為三司副使。宋太宗時(shí)，罷三司使，另設(shè)鹽鐵、度支、戶(hù)都三使。真宗時(shí)，又罷三使，重設(shè)三司使一員，另設(shè)鹽鐵副使、度支副使和戶(hù)部副使。鹽鐵之下設(shè)七案，即兵案、胄案、商稅案、都鹽案、茶案、鐵案、設(shè)案等，掌管全國(guó)礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器等。度支之下設(shè)八案：賞給案、錢(qián)帛案、糧料案常平案、發(fā)運(yùn)案騎案、斛斗案、百官案，掌管全國(guó)財(cái)賦之?dāng)?shù)。戶(hù)部之下設(shè)五案：戶(hù)稅案、上供案、修造案、曲案、衣糧案，掌管全國(guó)戶(hù)口、兩稅、酒稅等事。三司的附屬機(jī)構(gòu)，有磨勘司、都主轄收支司、拘收司、都理欠司、都憑由司、開(kāi)折司、發(fā)放司、勾鑿司、催驅(qū)司、受事司等，由此可見(jiàn)三司職權(quán)之廣泛，與事務(wù)之殷繁。

    王靜輝著力開(kāi)發(fā)大宋火器，不過(guò)正是因?yàn)槿镜拇嬖诓攀沟檬掷m(xù)和協(xié)調(diào)人員上有很大的不便──三司并不是嚴(yán)格意義上的戶(hù)部，它的權(quán)力比戶(hù)部大了太多，僅僅從它的隸屬部門(mén)上看便可以得知三司還占有相當(dāng)一部分兵部的事務(wù)，尤其是軍械供給更是牢牢的掐住了兵部的脖子。

    王靜輝對(duì)于三司地感覺(jué)不是非常好。主要還是因?yàn)槿竟艿檬虑樘^(guò)寬泛，機(jī)構(gòu)臃腫效率低下不說(shuō)，最要命的便是它已經(jīng)無(wú)法跟上大宋目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)──大宋現(xiàn)在的賦稅格局已經(jīng)同歷史上發(fā)生了根本性的變化，全國(guó)的商業(yè)稅收已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地將農(nóng)業(yè)稅拋在后面，占到了全國(guó)稅收的三分之二還要多。現(xiàn)在這種商業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅的比例還不是很固定，隨著大宋海外貿(mào)易的發(fā)展。甚至在消滅西夏后連接?xùn)|西方陸上貿(mào)易的絲綢之路重新暢通，可以預(yù)見(jiàn)的便是商業(yè)稅的比重還會(huì)加大，兩者之間的差距到底會(huì)到一個(gè)什么樣的地步，這誰(shuí)也說(shuō)不好。

    現(xiàn)在大宋經(jīng)濟(jì)面上最重要的問(wèn)題便是政府機(jī)構(gòu)跟不上貿(mào)易地蓬勃發(fā)展的需要，以王靜輝看來(lái)最好成立一個(gè)類(lèi)似后世的“商務(wù)部”，不過(guò)放在現(xiàn)在顯然是不可能的，但三司執(zhí)掌大權(quán)在手限制貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯，撤銷(xiāo)三司歸還財(cái)政大權(quán)于戶(hù)部，然后在戶(hù)部下面開(kāi)設(shè)一個(gè)特別地機(jī)構(gòu)來(lái)管理商業(yè)，這個(gè)改動(dòng)還不算大。他有把握能夠獲得通過(guò)。

    況且撤銷(xiāo)三司乃是大勢(shì)所趨，朝廷統(tǒng)治高層對(duì)此都有相應(yīng)的心理準(zhǔn)備，王安石和司馬光還有皇帝趙頊對(duì)三司都不是很滿(mǎn)意，究其根源還是在于三司的低效率。王靜輝樂(lè)得省事坐看三司被瓦解，至于誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任新的戶(hù)部尚書(shū)這就不由他來(lái)操心了。直覺(jué)上他認(rèn)為目前的三司使曾布很有可能成為新地戶(hù)部尚書(shū)。這樣曾布這員具有深厚背景的變法派官員上臺(tái)擔(dān)任戶(hù)部尚書(shū)，雖然他的品級(jí)可能沒(méi)有以往“計(jì)相”這么顯赫，甚至很可能會(huì)往下掉上半級(jí)，但這樣一來(lái)無(wú)論變法派還是保守派都可以接受這樣地結(jié)果──變法派來(lái)執(zhí)掌財(cái)權(quán)，而保守派也樂(lè)得曾布降上半級(jí)。

    從內(nèi)心中來(lái)說(shuō)。王靜輝也認(rèn)為曾布是目前擔(dān)任戶(hù)部尚書(shū)的最好人選，若是換做有著“傳法沙門(mén)”之稱(chēng)的韓絳來(lái)做戶(hù)部尚書(shū)，那他肯定現(xiàn)在就立刻著手搜集不利于韓絳的證據(jù)。使之下臺(tái)，為此得罪河北韓家也是在所不惜了──韓絳這家伙實(shí)在是有些貪婪，他自己也想做戶(hù)部尚書(shū)，可惜現(xiàn)在身居翰林學(xué)士的他沒(méi)有這份資歷，況且還有更加吸引他的職位值得他去奮斗──次相。曾布雖然也貪，不過(guò)曾布還是非常有分寸的，知道那些不能動(dòng)，那些可以動(dòng)，這樣的人固然是國(guó)家的蛀蟲(chóng)。但至少不會(huì)壞事，人品上比韓絳確實(shí)強(qiáng)了不少。

    想到這些，王靜輝心中暗暗嘆息：“在目前大宋官場(chǎng)整體風(fēng)氣如此狀況之下，也只能夠任命一些相對(duì)合格地官員來(lái)?yè)?dān)任重要職位，盡管不是很理想，但能夠不壞事也就算是不錯(cuò)的了！”

    大宋現(xiàn)在不是沒(méi)有清明廉潔的官員，至少剛剛擔(dān)任鹽鐵副使的薛向之便是一個(gè)潔身自好的人，但是像這樣的人數(shù)量還是比較少。不過(guò)大宋官員貪污**現(xiàn)象已經(jīng)比幾年前有了很大的轉(zhuǎn)變，這都是虧統(tǒng)計(jì)局的威懾使得底下的官員不敢把黑手伸向常平倉(cāng)和廣惠倉(cāng)，想想這也算是一大進(jìn)步了。

    在官員貪污**問(wèn)題上，王靜輝感到王安石和自己的觀點(diǎn)是差不多的──治理貪污**不能光靠官員的潔身自律，更多的要進(jìn)行立法和監(jiān)察上的力度，不過(guò)這也只是王安石隱隱的感覺(jué)而已，還沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。說(shuō)到底王安石和司馬光等人都是讀儒家圣賢書(shū)成長(zhǎng)起來(lái)的，盡管后來(lái)王安石有著非常明顯的法家傾向，不過(guò)這并不能夠扭轉(zhuǎn)他最初的信仰，之多是有些懷疑罷了。

    王安石在聽(tīng)過(guò)王靜輝對(duì)撤銷(xiāo)三司重建三省六部的建議后點(diǎn)點(diǎn)頭笑著說(shuō)道：“駙馬之意甚合吾心！至于三省改革則是撤銷(xiāo)中書(shū)門(mén)下，恢復(fù)唐初三省制度，置三省長(zhǎng)官──尚書(shū)令、中書(shū)令和門(mén)下侍中。不過(guò)，這三個(gè)官位只是虛設(shè)，從不授人。又仿照唐制，用尚書(shū)左仆射、右仆射代行尚書(shū)省的職權(quán)；尚書(shū)右仆射兼中書(shū)侍郎，代行中書(shū)令的職權(quán)，他們是正宰相。這時(shí)，參知政事的名稱(chēng)被取銷(xiāo)，而增設(shè)了四名副宰相，即門(mén)下侍郎、中書(shū)侍郎、尚書(shū)左丞、尚書(shū)右丞。”
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