第三百八十七章 法律-《宋風(fēng)》
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王安石也聽(tīng)懂王靜輝的話了,這一千多官員說(shuō)什么也要給他們安排好退路,否則這很可能會(huì)形成一股**給變法帶來(lái)很大的困難,看王靜輝這意思仿佛成立巡回法庭也是一個(gè)分流官員的好出路,雖然相對(duì)于總數(shù)來(lái)說(shuō)還不夠,但也著實(shí)減輕了很大的負(fù)擔(dān)了。
“如此這般也是不錯(cuò)的選擇!”王安石輕聲說(shuō)道。
王靜輝聽(tīng)后笑了笑說(shuō)道:“王相變法為國(guó)學(xué)生是知道地,不過(guò)天下人都是各自有各自的心思,難免會(huì)以小人之心度君子之腹,這千余官員背后牽扯的勢(shì)力很復(fù)雜,費(fèi)些心思給他們找些事做也多少可以緩解他們心中的不平,同時(shí)也讓他們少給變法帶來(lái)人為的阻礙!學(xué)生估計(jì)這巡回法庭所需要的官員總數(shù)在四百人左右,這樣算起來(lái)也是減輕了一些負(fù)擔(dān),其他地方再想想辦法解決一些官員的出路問(wèn)題,也就差不多了,就算最后剩下來(lái)一兩百他們也掀不起什么風(fēng)浪了!”
“可是朝廷官制改革的精神是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)消除頂虛銜的官員,這是否……”王安石有些為難的說(shuō)道。
“王相,我大宋以文治國(guó),能不觸動(dòng)輿論是最好地辦法。況且這些官員進(jìn)入巡回法庭也不是簡(jiǎn)單的安排,這些人還要經(jīng)過(guò)國(guó)子監(jiān)律學(xué)的培訓(xùn),熟悉本朝法制,經(jīng)過(guò)考核合格后才可放任到巡回法庭之中就職。他們以后要每年外出奔赴各路巡回審案,為民伸冤以防止地方奸小愚弄百姓蒙蔽朝廷,這也不算是虛職了。是在為百姓和朝廷實(shí)實(shí)在在的做事,這樣一來(lái)雖然多出一個(gè)機(jī)構(gòu),但并非是養(yǎng)著閑人!”王靜輝語(yǔ)重心長(zhǎng)的說(shuō)道。
“畢竟是多出來(lái)一個(gè)機(jī)構(gòu)啊!”
“自古以來(lái)便沒(méi)有一個(gè)完美的體制可以實(shí)行萬(wàn)載,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)精神,其目地是為了朝廷運(yùn)作起來(lái)更有效率,而不是為了裁人而精簡(jiǎn),那樣的官制改革不改也罷。不過(guò)話又說(shuō)回來(lái),現(xiàn)在馬上要進(jìn)行的官制改革也并非是一步到位任子孫使用沿襲,無(wú)論怎么改善都還是有些缺憾的……”王靜輝說(shuō)道。
“這個(gè)某心中明白!”王安石也是苦笑一聲不知該如何作答……
經(jīng)過(guò)了幾天的討論后,大宋官制改革方案終于敲定了。首先便是三省六部的改革,這是第一階段,后面跟隨而來(lái)的各部寺監(jiān)制度的變革也是要緊鑼密鼓的開(kāi)始準(zhǔn)備,最后才是地方上的官制改革──至于地方上地官制改革還沒(méi)有最后的定論,朝廷內(nèi)部正在討論制訂當(dāng)中。不過(guò)這件事的主角是司馬光與王安石,王靜輝決定退出,因?yàn)樗X(jué)得自己若是老是拋頭露面難免會(huì)招惹來(lái)別人對(duì)自己的猜忌,在這個(gè)時(shí)代就是幾十年前不可一世的英雄狄青,也被人家地口水給嚇?biāo)馈8灰f(shuō)來(lái)對(duì)付自己一個(gè)小小的駙馬了。
王靜輝退出這個(gè)***的同時(shí)也是對(duì)越來(lái)越有主見(jiàn)的趙頊一種防備──官制改革的精神內(nèi)容實(shí)在是太過(guò)蹊蹺,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了趙頊現(xiàn)有地水平,以王靜輝的估計(jì)最大的可能便是慈壽宮地曹老太太在翻云覆雨。不過(guò)想想又不大可能,曹老太太已經(jīng)好幾年沒(méi)有出來(lái)露過(guò)面了,再說(shuō)趙頊也未必會(huì)聽(tīng)從曹老太太的擺布。
到現(xiàn)在王靜輝心中甚至有種恐懼的感覺(jué),所以他選擇了退縮,不這么積極的參與政事了,只是提出一些建議,至于朝廷肯不肯采納這是趙頊、司馬光和王安石的事情,他也不想過(guò)多參與其中。地方官制改革中他提出了加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易的管理,尤其是杭州、楚州、泉州等地。因?yàn)橘Q(mào)易而引起的爭(zhēng)端訴訟壓到市舶司來(lái)處理,不要混同一般民事案件都交由州縣長(zhǎng)官處理,一方面杜絕了州縣長(zhǎng)官的**問(wèn)題,另外也是市舶司到底還是和貿(mào)易相接近,處理案件更為得心應(yīng)手。
不過(guò)讓王靜輝比較好笑的是,他以為自己不參與地方官制改革,朝廷地幾位大佬很可能會(huì)否決自己的提案,卻沒(méi)有想到地方官制改革方案中第一給確立下來(lái)的便是這個(gè)條文,這倒是讓王靜輝百思不得其解,后來(lái)趙淺予知道了笑著說(shuō)道:“你可真夠呆的,那個(gè)州縣官喜歡自己的訴訟案件多如牛毛?這可是極大影響到他們自己個(gè)人升遷考評(píng)的重要事情,你能夠把這些案件推到市舶司來(lái)解決,那些州縣長(zhǎng)官感謝你還來(lái)不及呢!王介甫和司馬君實(shí)都在底層做過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的官員,對(duì)這種事情自然是心知肚明!”
王靜輝聽(tīng)后不禁有些愕然,不過(guò)隨即也是一笑,這種事情自己在出知楚州的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始顯露端倪,底下的官員沒(méi)有少抱怨過(guò),想來(lái)現(xiàn)在的貿(mào)易發(fā)展程度比以前有了長(zhǎng)足的發(fā)展,這各種糾紛也不可避免的增多了。現(xiàn)在自己提出這項(xiàng)議案正好可以補(bǔ)其中不足,自然是通過(guò)的最快了。
對(duì)于中央官制改革部分,皇帝趙頊非常滿意,而司馬光擔(dān)心的在短時(shí)間內(nèi)裁減大量官員的事情也得到了避免,巡回法庭的出現(xiàn)使得數(shù)百官員的最終走向有了明確的保證,至少身在汴都的這些原本就是被清理的對(duì)象有了事情可做。事實(shí)上宋朝的疊床架屋的官制模式產(chǎn)生了大量的冗官,但并不是說(shuō)所有的冗官都是無(wú)能之輩,他們當(dāng)中也有非常有才能的,只是這官位實(shí)在是有限無(wú)[被屏蔽詞語(yǔ)]到他們?nèi)プ龆选?
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