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    織造司的司織使，可是正三品，乃是十二卿之一的官位。

    大姓新朝，自有雅政，與歷代不同。唐廷除了三府九部，竟然整整設立了十二寺（司）。

    唐廷保留了鴻臚寺、大理寺，裁撤了太常寺、光祿寺和太仆寺。將這三寺的職權分別并入禮部和兵部。

    又增設了交通寺、醫衛寺（前司醫局）、環衛寺、礦務寺、海務寺、大檢寺（最高檢堂）、織造司、禁衛司、通政司、司錄寺。

    加上翰林院、大唐學宮、欽天監、天師府、詹事府、醫道學宮、太醫院、信訪廨（特察局）、宣傳廨、內政府、太樂署、憲兵署、專營署、印版署、大唐銀行、太書館，這十六個衙門，一共四十個，統稱“四十衙門”。

    這京城四十衙門，都是三品以上！

    其中，軍師府、政事堂、御史臺、天師府、內政府五個是正一品衙門。

    但是，天師府只掌管道教，道廟，道官，祭祀，不管理軍政要務。內政府只掌管皇家內政事物，包括宮廷役使，內庫，御馬，宮苑，出行，儀仗，宗室等事物。

    可大天師雖然不是宰執，卻是國師，當然是一品。內政府的內政大臣雖然不管理軍國大事，可天家無小事，職責重大，也是一品。

    四十衙門，共編制一到十品官吏萬人。但絕大多數是九品十品的末員，五品以上有資格參加常朝奏事議事的，也就是三百多人。這三百多人，就是所謂的“朝廷”。

    李洛下了一道圣旨給吏部，辦好了黃道婆的任命文書，新鮮出爐的司造使就走馬上任了?？椩焖镜墓倮?，幾乎都是精通紡織的女子。

    “好了。有了黃道婆，大唐的棉布很快就能普及，我們不但能衣被天下，將來還能多收很多稅。”李洛很是高興。

    織造司可不僅僅是推廣創新紡織技術，奉旨造辦御用官用織品，還要管理天下織造作坊，棉花和桑蠶貿易，監察商部的紡織業稅收。

    是個很重要的部門。

    不光是織造司，就是專賣司衙門，也有監察商部的專營稅收業務。商部掌管國營和民間商業商稅，權力很大，也很容易出現貪腐。這樣一制衡，商部就被很多衙門的眼睛盯著。

    唐廷收入有五塊，一是戶部收的農林牧漁之稅；二是商部負責征收的商稅；三是鹽鐵糧等國家專營收入；四是礦業收入和海洋漁業收入；五是戰利品收入。

    但是，這些部門雖然有稅收考核的指標?  卻不能管錢花錢。錢全部要交給財部保管，劃撥。

    “來?  媳婦兒?  我們來合計合計糧食專賣的事。”李洛坐下來，“這事?  我覺得不夠細，容易造成貪污?！?

    “我覺得也是。”崔秀寧拿出一個本子?  在李洛傍邊坐下來?  兩人開始耳邊廝磨的嘀咕。

    沒錯?  糧食也是唐廷的專賣品！

    唐律規定，民間商人禁止經營糧食。看看古往今來的糧商有多富裕，又起了多么壞的作用就知道，在糧食極其寶貴的古代?  糧商的存在意味著什么。

    古代畝產低下?  遇到天災人禍就缺糧。糧食這么重要，卻放任商人經營。這當然不是以前的皇帝愚蠢，而是沒辦法。

    為何？

    因為糧商本身就是大地主大官僚。他們靠著壟斷獲取的土地田連阡陌，打了那么多糧食?  當然要賣了，可不就成了糧商？

    皇帝還能禁止他們賣自己的糧食嗎？既然不能?  也就管不了。歸根結底問題還是出在土地兼并這里。

    如此一來，他們豐年時打壓糧價，盤剝農戶。荒年時囤積居奇，擾亂天下。他們像螞蟥那樣吸飽了血，個個富得流油?？墒浅⒑托∶?，卻吃了大虧。

    現在不同了。李洛就是不讓他們再經營糧食。這樣既能讓朝廷吃到這塊肉，也不然百姓吃虧。

    擅自經營糧食超過十石，就要坐牢。超過百石…就是謀反！

    糧商只能有一家，那就是朝廷！

    “大方向是好的，完全可以干。問題是……”崔秀寧道，“你看這樣行不行？”她把本子遞過去。

    李洛看了一會兒，又寫寫畫畫一番，笑道：“現在差不多了！”

    兩人策劃的方案已經出來了。

    農民的糧食賣給誰？賣給各地鄉村公所，鄉村公所再將糧食押運到縣城的管庫，成為國家的糧食。

    根據當地情況，定出合理的價格，既不讓百姓吃虧，也不然朝廷吃虧。

    然后，官府再開倉賣糧。賣不完的，就用來做軍糧。要是還賣不完，就作為戰略儲備，用來賑濟，或者釀酒。

    這中間的差價，本來是被糧商賺走了。可現在落到了朝廷的口袋。

    農夫繳納糧稅，只繳納實物。

    那么，如何防止地方官吏在買賣糧食時中飽私囊呢？

    好辦。

    農戶賣糧先不拿錢，而是收騎馬印畫押的糧票。收糧食的是鄉村公所，接受和保管糧食的是縣衙?？墒琴u糧食的，卻是專賣署在地方的分所，收錢的卻又變成縣衙。把錢發到農戶手中收回糧票的，又變成鄉村公所。
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