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    “啟稟陛下，各地雖然都有處死之人，但各路欽差都有分寸。哪怕商銑在嶺南查辦械斗大案，也不過殺了幾百暴民，還是有法可依，明正典刑，這三法司都挑不出錯處。”

    “唯有辛苦在緬州，不但殺戮過重，還不是明正典刑，而是用自己的法子處死了七千多人。除此之外，她還將十余萬人降籍為奴。御史們準備彈劾鳳凰鄉(xiāng)侯，說她濫用職權，殘暴不仁，有傷陛下之德，請求罷免，召回江陵問罪。”

    李洛當然再就知道，他不動聲色的問：“那以你之見呢？你是御史大夫，御史們如此彈劾，你意如何？”

    按照唐國制度，御史們不能隨意上奏彈劾，而是要經過御史臺的三位長官檢查彈章的合理性，以免御史們放飛自我，為了彰顯存在感整天風聞奏事，影響朝廷大局。

    明清的御史，動不動連頂頭上司都御史也彈劾，使的左右都御史威風掃地，根本無法統御監(jiān)察部門，導致都察院一盤散沙，成為黨爭最鋒利的刀。

    李洛是絕對不會這么干的。御史們要彈劾誰是職權，可必須在御史大夫和御史中丞的領導之下，不能繞過御史臺長官，想彈劾誰就彈劾誰。

    但是，為了不使御史臺長官一手遮天，壓制御史們行使監(jiān)察職權，李洛同時規(guī)定，御史們的彈劾無論御史大夫同不同意，都要在朝堂上公布。

    公布之后，御史大夫或御史中丞，才能發(fā)表自己的決定：同意或者不同意。

    御史臺長官同意的彈劾，只要天子沒有提出反對，就會被通過。被彈劾的官員就會進入被調查程序。

    要是天子反對，彈劾無效。

    要是御史臺長官不同意彈劾，可天子同意，那彈劾還是要生效。

    李洛這么設計，有點像后世的調查聽證和提案聽證。不但保證了御史們的彈劾監(jiān)督之權，也保證了御史臺長官的領導之權，又保證了皇帝的最高裁決權，還讓彈劾案本身受到監(jiān)督。

    可謂一舉多得。

    龔侃說道：“臣不同意對辛苦的彈劾。誠然，辛苦在緬州之舉，重重酷毒，不勝牧舉。可就事論事，若以此為由彈劾，那就是失之迂腐了。”

    “因為，緬州本非中原本土，乃是陛下收取的新域。緬州之民，也多是土著。若不行以雷霆之舉，以毒攻毒，那如何能改易風俗？其陋習惡俗一日存在，則唐民身份便有名無實，大唐教化何時才能大行其道？”

    李洛頷首笑道：“善。憲臺不同意此彈劾，朕也是不同意的，就此作罷。”

    御史大夫和天子都不同意彈劾，那這彈劾就萬萬不能通過了。

    一個五品監(jiān)察御史出列舉笏說道：“陛下，此彈劾是微臣所上。微臣又失考慮，收回彈劾。”

    按照唐制，彈劾一旦被駁回，上彈劾的官員便要自請收回彈劾，要是有罪過，還要受到懲治。

    李洛當然不會查辦辛苦，辛苦做的很合他的心意。就算龔侃剛才同意了彈劾，他也會駁回。

    兵部尚書都烈出列奏道：“陛下，商銑和李交聯合給兵部發(fā)文，要求管制大唐民間兵器，讓兵部奏請陛下，如何處置。”

    李洛道：“兵部和警部聯合擬定一個章程，監(jiān)管民間兵器。朕只有一個意思，不能禁止百姓持有兵器，但必須要有所管制，不能放任自流。什么兵器不該持有，應該持有的兵器之數量，規(guī)格，都必須有所規(guī)定。”

    代理警部尚書的侍郎劉釗出列奏道：“啟稟陛下，民間兵器太多，對警士執(zhí)行公務大大有礙。臣以為，弓弩盔甲火器固然絕不能用，就是刀槍長矛，也必須要實名登記，不能擅自打造。”

    “還有，大唐海清河晏，百姓只有兵器為的什么？想要持有兵器之權，就要有持有兵器之責。臣以為，只要登記持有兵器許可之人，就有責任服從鄉(xiāng)村官吏和警士之調遣。”

    高明啊！

    李洛也聽得眼睛一亮。劉釗的法子，就是權利義務統一起來。你想要持有兵器的權力，可以啊，登記備案就行。不過你既然具備了持有兵器的權利，就必須要有相應的義務。

    什么義務？接受官吏和警士調遣的義務。如此一來，持有兵器的百姓，就成了免費的安保力量，協助治安。

    你不愿意接受調遣協助治安？行，那你就沒有權利持有兵器。

    這既不會削弱民間尚武之風，也有序監(jiān)管了民間兵器，也增加了基層治安力量，一舉三得。

    都烈笑道：“劉侍郎此言極是，那兵部就納入這一條。只是，敢問陛下，這民間兵器，是兵部監(jiān)管呢，還是警部監(jiān)管？”

    他當然想把監(jiān)管職權爭取到兵部。

    李洛摸著小胡子微笑道：“兵器之數量，式樣，交給兵部監(jiān)管。這兵器持有登記許可，以及持有人，交給警部監(jiān)管。”

    如此一來，兩部共同監(jiān)管，就更加可靠。

    此事一畢，刑部尚書鐵弼便出列奏道：“啟稟陛下，這《決斗條律》照著陛下的意思，已經擬定完畢，恭請陛下御覽。”

    說罷呈上一道奏章。

    李洛看了一遍，覺得還算滿意，幾乎沒有漏洞了。

    民間私斗，也不能完全禁止，凡事都要把握一個度。完全禁止私斗，百姓之間連打架都不敢，長此以往那還得了？

    決斗之法，就是宣泄私人仇怨的一種方式。因為刑法只能制裁犯法之人，卻不能制裁自己的仇人。

    法律，無法解決所有問題。

    但《決斗條律》規(guī)定，七品以上文武官員，不能申請決斗，也不能接受決斗。同時，也不能向七品以上官員提出決斗。

    決斗的提出者，必須本人親自參加決斗，不能讓任何人替代。

    決斗的理由必須明確合理，什么仇什么怨都要說清楚，否則不予受理。

    不能向老弱病殘和女子提出決斗。除非提出者本人也是女子。

    奴隸沒有資格提出決斗。

    武士和警士不能向平民提出決斗。

    必須對方同意決斗，才能進入決斗程序。對方不同意，決斗不成立。

    決斗必須在固定場所，不能自己選擇場地。現場必須要有見證者。

    決斗程序包括雙方道官府驗證正身，說明理由，公開公證，登記，規(guī)定決斗日期和使用的兵器。

    決斗未必要你死我活。雙方同意罷手，決斗結束。

    決斗只能發(fā)起一次，之后不能再發(fā)起決斗。

    決斗的許可，必須是縣衙審批之后，報郡守衙門復核備案。郡守衙門認為決斗不合理，就可以駁回。

    清逸文學

    　　


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