第(1/3)頁(yè) 御書(shū)房。 王莽正在處理政務(wù)。 朝廷急缺人手，連帶著皇帝都必須要勤勉起來(lái)，以好做楷模。 顧擔(dān)來(lái)到這里的時(shí)候，王莽正凝眉苦思。 他正在處理的，是和豫州有關(guān)的事宜。 源河決堤將源河每年產(chǎn)生的無(wú)數(shù)泥沙順著決口涌入平原，淤塞河道，淹沒(méi)田野，漫溢湖泊，堵塞交通和航運(yùn)。 所造成的影響絕不僅僅只限于豫州之地，甚至連揚(yáng)州都沒(méi)有能夠逃掉。 而且每年汛期時(shí)，源河之水都會(huì)泛濫回流倒灌，淹沒(méi)農(nóng)田，洪水過(guò)后便是蝗災(zāi)，到處是沙丘，地表突兀凸凹，根本無(wú)法耕種，對(duì)農(nóng)業(yè)造成了極為嚴(yán)重的破壞。 若不是有四國(guó)物資的大力支持，這才不到一年的時(shí)間，夏朝別說(shuō)是立國(guó)，能夠吃上飽飯都算不易之事。 但夏朝也不能全部將希望寄托在四國(guó)送來(lái)的物資上，那些物資當(dāng)然是好東西，除了現(xiàn)在的一大批之外，未來(lái)幾年還會(huì)源源不斷，哪怕數(shù)量會(huì)有所減少，也足以供養(yǎng)夏朝。 可坐吃山空絕非立國(guó)之本，這種外來(lái)的供養(yǎng)本就不能將其真正當(dāng)做自身之國(guó)力。 若非顧擔(dān)橫空出世，終結(jié)了這場(chǎng)亂世，夏朝此時(shí)的百姓說(shuō)一聲食不果腹都是一種夸贊，怕已經(jīng)開(kāi)始易子而食。 依仗個(gè)人武力予取予奪的確是一條捷徑，但顧擔(dān)已經(jīng)展現(xiàn)出了自己的態(tài)度，甚至連開(kāi)國(guó)大典都未現(xiàn)身。 顯然已經(jīng)決定將后世的一切，交給他們來(lái)自行去處理。 這是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，夏朝立國(guó)時(shí)依靠墨丘、墨家的名義來(lái)收攏民心，那就注定將要走上一條不太相同的道路，絕不能像是大月那樣不管不顧。 否則不僅對(duì)于前人而言是一種背叛，對(duì)于后人，對(duì)于自己，甚至對(duì)于顧擔(dān)來(lái)說(shuō)，都完全無(wú)法交代。 打天下很難，坐天下更難。 如今夏朝的百姓對(duì)于夏朝是沒(méi)有什么認(rèn)可度的，特別是宣布墨丘的死訊之后。 王莽也只能盡其所能，做到最好，包括但不限于開(kāi)國(guó)第一天便要開(kāi)始接受各種政事。 顧擔(dān)仍舊如同先前那樣，默默的看了一會(huì)兒，等到王莽去拿下一份文書(shū)的時(shí)候，方才輕咳了一聲。 王莽立刻扭頭，眼中露出驚喜的光芒，“顧哥！” 見(jiàn)到顧擔(dān)，王莽顯得有些激動(dòng)，“我還以為今天你不會(huì)來(lái)了” “現(xiàn)在你是皇帝，你說(shuō)了算，不用期待我。” 顧擔(dān)輕輕搖頭，給他當(dāng)面潑了一盆冷水，“要打天下，個(gè)人武力的確有些作用，而想要掌控一個(gè)國(guó)家，單純依靠武力無(wú)疑是望梅止渴，你要明白這一點(diǎn)。” “我知道。” 王莽連連點(diǎn)頭，“我只是覺(jué)得，如果顧哥不來(lái)的話，總好像缺了點(diǎn)什么。” 如果沒(méi)有顧擔(dān)，此時(shí)的夏朝絕不可能會(huì)安穩(wěn)下來(lái)，說(shuō)一句居功至偉也不為過(guò)。 只是顧擔(dān)不肯露于人前，真正知道他的人反而都在最上層，這份功勞也被放在了墨丘的身上，連帶著墨家的聲望都更進(jìn)一步。 百姓知墨家而不知皇帝。 對(duì)這一點(diǎn)，王莽倒是也沒(méi)有什么怨言，畢竟此前他名不見(jiàn)經(jīng)傳，驟然登臨高位，連一點(diǎn)謾罵和詆毀都承受不住的話，未免也太小家子氣了些。 “我這次來(lái)，是有兩件事政策需要你去辦。這不是商量，而是必須。” 顧擔(dān)認(rèn)真的說(shuō)道。 “顧哥且說(shuō)。” 王莽的表情也變得專注起來(lái)。 他和顧擔(dān)極為熟識(shí)，非常明白顧擔(dān)的為人，極少說(shuō)出這種不容置疑的話語(yǔ)，一旦說(shuō)出來(lái)，那便是下定了決心，且不容更改。 “第一條，關(guān)于稅賦。” 顧擔(dān)說(shuō)道：“以前的稅賦種類(lèi)繁雜，層層加派，各級(jí)官員手底下的人做事之后，便能夠巧立名目，乃至強(qiáng)取豪奪。夏朝初立，物資倒是不缺，最近幾年，莫要再收取稅賦了。趁著這一段時(shí)間，要搞清楚民間的狀況，施行新的稅賦政策。 我管它叫做‘?dāng)偠∪氘€’。” 稅賦！ 一聽(tīng)到這兩個(gè)字，王莽的表情便越發(fā)凝重。 對(duì)于一個(gè)國(guó)度而言，稅賦便是真正的命脈。 誰(shuí)能夠掌控稅賦，誰(shuí)便掌管一個(gè)國(guó)家，國(guó)庫(kù)之中的所有錢(qián)財(cái)，皆是由此而來(lái)。 因此關(guān)于稅賦的任何改革，從來(lái)都是慎之又慎的。 此前大月是以“人頭稅”作為稅賦征收的主要依據(jù)，此法的害處是降低民間生育的積極性，乃至各種隱藏戶口的黑戶出現(xiàn)。 而這種人頭稅實(shí)則極不公平，窮的更窮，富的更富，兩極分化格外嚴(yán)重。 弊端不是沒(méi)有人能夠看到，問(wèn)題是如何去改呢？ “攤丁入畝，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，便是直接從田產(chǎn)收稅。以田產(chǎn)為主要依據(jù)，對(duì)于沒(méi)有田產(chǎn)的人口不再征收。與此同時(shí)，放松戶籍的管制，允許底層民眾遷移。” 顧擔(dān)一本正經(jīng)的說(shuō)道。 攤丁入畝，說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單至極。 可其效用卻極端強(qiáng)大。 比之人頭稅對(duì)所有百姓的負(fù)擔(dān)而言，攤丁入畝主殺的就是田產(chǎn)豐厚的地主階層，越有錢(qián)傷害也就越大，某種程度上，的確可以抑制一下土地兼并的難題。 “攤丁入畝.” 王莽默默思量，很快便能想到這其中的種種好處，此法的確可以有效防止民間出現(xiàn)斷層式的財(cái)富聚集，又將稅賦分擔(dān)到尋常百姓的窘境。 唯一的問(wèn)題是，想要做到這一點(diǎn)，就必須要徹查田產(chǎn)！ 這對(duì)底層官吏的需求是極大的，也難怪顧哥說(shuō)最開(kāi)始的幾年，可以暫且不征收稅賦，顯然也明白此時(shí)王莽所面臨的困難。 嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，夏朝并非是自下而上的反抗，甚至大月境內(nèi)還殘留著不少前朝的蠹蟲(chóng)，仍在孜孜不倦的吸血，尚未被徹底清掃。 百姓也還沒(méi)有真正被逼到不反就活不下去的程度，此時(shí)立國(guó)，固然能夠?qū)⒖嚯y止住，沒(méi)有繼續(xù)加重，可對(duì)于民間各種豪強(qiáng)、地主的狠狠洗滌，還沒(méi)有真正做到位。 此法拿出來(lái)，針對(duì)的就是那一批人。 “沒(méi)有問(wèn)題，我必將全力去做。” 王莽認(rèn)真的點(diǎn)頭，攤丁入畝并不難以理解，難的是執(zhí)行。 但掌握上層武力的優(yōu)勢(shì)，這個(gè)時(shí)候就顯現(xiàn)了出來(lái)。 四國(guó)即將派來(lái)五位宗師到大月助陣，這不就有作用了么？ 爾當(dāng)宗師之威說(shuō)笑否？！ 你看敢不敢殺人就完事兒了！ “第二件事，便是徭役。” 顧擔(dān)又道。 王莽聞之，越發(fā)慎重。 稅賦、徭役。 這是真正的，壓在百姓頭上的兩座大山。 此前的任何時(shí)代，都無(wú)法逃脫。 稅賦可能還有富貴些的人家能夠承受，便是貧困一些的子民，東拼西湊，勉強(qiáng)求活亦可。 但徭役不行。 除非是有功名在身，否則任由你黃金萬(wàn)兩，也得乖乖的滾去參加徭役，哪怕有人暗中勾連，該有的那一份徭役也只是換了個(gè)人承擔(dān)，卻絕不可能真正逃脫。 如果說(shuō)賦稅是一柄利劍的話，徭役便是繩索。 第(1/3)頁(yè)