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    很多事情，在這年代都屬于摸石頭過河，而羅成雖然有后世的一些信息，但也只是知道一個(gè)大概。

    在后世的人看來(lái)，就是這年代的市場(chǎng)開放了，農(nóng)村的人不再吃集體飯了。分田到戶，田地要保證種糧食，菜地就隨便你怎么去種。想吃花生，買不起買不到就自己去種。

    但不是生活在這年代，甚至參與其中的，很多歷史細(xì)節(jié)可能并不會(huì)清楚。羅成并不知道自己提出來(lái)的要求，撞到了風(fēng)頭上了。

    羅成的要求要是提早了或者提晚了，可能上面都不會(huì)冒進(jìn)答應(yīng)。但偏偏提的這個(gè)時(shí)間點(diǎn)跟上層某大佬的要求類似了。

    說開放，這是一個(gè)大框架，其實(shí)剛實(shí)行起來(lái)，并不太理想。只不過對(duì)于普通老百姓來(lái)說，哪怕是這個(gè)年代的人，也沒什么體會(huì)而已。

    深城那邊的一把手，就是在這時(shí)期向上面要政策，要自主權(quán)。不能光口頭說開放，然后地方上想做點(diǎn)什么，因?yàn)闆]先例，什么都要匯報(bào)。

    深城那邊要的自主，跟羅成要的自主十分重合。而深城那邊要的是對(duì)商人各種優(yōu)惠政策，不但給，甚至有些夸張。直接是規(guī)模達(dá)到多少，直接給你鋪路，又達(dá)到多少，給你修廠房。地皮白送，項(xiàng)目好，廠房都給伱建。

    也就是各種大力度的政策，有利也有弊。在這年代，出現(xiàn)了很多空手套白狼的人，吹的天花亂墜，其實(shí)根本沒什么實(shí)力。但大部分還是真正吸引了不少商人。

    而羅成這邊，在義安城，遠(yuǎn)離港口，坐出口生意，會(huì)增加很大的運(yùn)輸成本的。不過從羅成的資料里可以看出，當(dāng)年他在義安城工業(yè)區(qū)當(dāng)區(qū)長(zhǎng)的時(shí)候，寧愿出面讓省區(qū)去牽頭從義安這邊花幾千萬(wàn)修一條去深城的道路就可以看的出，他屬于有家鄉(xiāng)情懷的人。

    否則的話，有幾千萬(wàn)修路的錢，其實(shí)在那個(gè)年代，到深城直接再建設(shè)一個(gè)工業(yè)區(qū)都?jí)蛄恕６F(xiàn)在羅成不要深城這邊的一些政策，寧愿真金白銀投入幾個(gè)億，也要到義安城發(fā)展。

    深城目前是屬于試點(diǎn)城市，意義就是有待觀望。否則直接全國(guó)實(shí)行了，但目前就是吸納外匯，給老百姓提供更多工作崗位，甚至是提高收入。

    政策是跟義安城一點(diǎn)關(guān)系都沒，但羅成要干的卻是上面想要的呀。要不~~，就在三線城市來(lái)一個(gè)試點(diǎn)，羅成要的地方看上去大，但對(duì)于上面的人來(lái)說，那點(diǎn)地方根本就不算什么。別說一整片郊區(qū)了，真要投入的多，拿一個(gè)縣城他去改造的玩，也不算什么。

    起碼一個(gè)小地方，出問題也在可控范圍。深城一個(gè)這樣大的城區(qū)都拿來(lái)試點(diǎn)了，多一個(gè)小地方不算什么。主要是深城那邊要吸引外商還要前期投入很多配套設(shè)施，很多外商的設(shè)備和材料也算是投資金額里面。

    比如一個(gè)說投資百萬(wàn)的外商，設(shè)備不是國(guó)內(nèi)購(gòu)買的，價(jià)格還虛報(bào)。說投資百萬(wàn)，設(shè)備和材料一算，占一大半了。而真正現(xiàn)金卻沒多少，要的卻是你答應(yīng)的百萬(wàn)投資優(yōu)惠政策。

    而羅成那邊，說的是前期投入一億美刀，按照現(xiàn)在匯率，其實(shí)也就一點(diǎn)五億人民幣。但國(guó)內(nèi)的匯率是保護(hù)匯率，誰(shuí)不知道事實(shí)。外換進(jìn)來(lái)容易，國(guó)內(nèi)想換出去，個(gè)人的話，只能呵呵。

    因此，也就在羅成說出條件沒多少天后，羅成竟然發(fā)現(xiàn)上面答應(yīng)了他的要求。他本來(lái)還打算晚個(gè)一年再來(lái)安義城發(fā)展的。

    現(xiàn)在這樣的話，有點(diǎn)打亂他的規(guī)劃了，起碼明年就可以帶著弟弟妹妹就在義安城干了。但這樣更好，來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)展，他真不是單純的為了掙錢。

    但要求是羅成提的，人家既然答應(yīng)了，也就沒什么好想的。幾個(gè)億而已，不過說實(shí)在的，他是了解國(guó)內(nèi)大概發(fā)展趨勢(shì)的，幾個(gè)億放深城，隨便經(jīng)營(yíng)什么，光地皮給以后帶來(lái)的收入都不虧。

    而投在義安城，哪怕地再大，要是跟幾十年的后世一樣，就算自己要的地方以后也劃入城區(qū)，價(jià)值也高不了太多。

    這答應(yīng)后，哪怕是快要年底，這為了羅成的資金流入進(jìn)來(lái)。那是這邊省區(qū)和城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都直接過來(lái)了，并且杜永康也在其中。

    至于鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)，看著羅家三天兩頭就有車輛開來(lái)拜訪，都不好隨意就求見了。但城區(qū)的一些領(lǐng)導(dǎo)他們見過，還有省區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，反正感覺要有大動(dòng)作了。

    羅成要的地方，這樣多領(lǐng)導(dǎo)過來(lái)，本來(lái)是郊區(qū)的，現(xiàn)在直接規(guī)劃進(jìn)入義安城區(qū)了。并且還沒開工，那片地方已經(jīng)命名為義安城龍南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

    而省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)過來(lái)，特別是杜永康，其實(shí)還是來(lái)跟羅成商定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的。羅成要是真打算技術(shù)換市場(chǎng)，那就要合資的形式，比如生產(chǎn)的新款式車輛技術(shù)共享，就允許并不限制國(guó)營(yíng)企業(yè)和單位采購(gòu)購(gòu)買。

    畢竟車輛要是在國(guó)內(nèi)銷售，沒限制的話，會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)車輛企業(yè)市場(chǎng)。還有就是煙酒產(chǎn)業(yè)，可以弄一些特定的煙酒在指定一些地方賣。但不能讓羅成在國(guó)內(nèi)主打經(jīng)營(yíng)這樣的產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)煙民實(shí)在太多，市場(chǎng)太多，是不可能對(duì)個(gè)人開放的。

    羅成對(duì)于這日后‘年年虧損’的產(chǎn)業(yè)也沒興趣，不光是香煙，高速，加油站啥的，都不會(huì)去碰。羅成精明著呢，年年巨額虧損，他有再多的身價(jià)也不夠這幾個(gè)行業(yè)虧的。

    后來(lái)不是有外企進(jìn)入‘油’行業(yè)嘛，人家怕別人水土不服，怕虧太多，堅(jiān)決不讓人家賣便宜。

    羅成屬于聽人勸吃飽飯的，你說什么不能碰，他就不碰。

    但羅成要的公交站歸屬權(quán)和出租車行業(yè)，義安城這邊倒是給了，算合資。羅成的公司以后負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，地方上拿分紅就是了。而義安現(xiàn)有的客運(yùn)站幾輛破車，加上工業(yè)區(qū)那邊的中轉(zhuǎn)站一起算是入股。否則什么都不出的話，也太空手套白狼了。

    就這樣，羅成的資金很快就通過香江那邊流入一個(gè)多億進(jìn)入國(guó)內(nèi)，羅成在香江和其他地方能開設(shè)私人銀行的，基本都開了。流動(dòng)資金對(duì)于羅成來(lái)說不算什么。

    而義安龍南經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)，項(xiàng)目這樣大，省區(qū)筑建局怎么可能不來(lái)分一杯羹。現(xiàn)在依然還沒項(xiàng)目投標(biāo)的說法，也沒有私企地產(chǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于羅成來(lái)說，誰(shuí)干不是干，而且這年頭工程單位也實(shí)在，報(bào)價(jià)合理和用料不會(huì)弄虛作假。

    項(xiàng)目前期工作，測(cè)量，清理場(chǎng)地，在年前就開工了。工人嘛，現(xiàn)在的建筑工人都是正式工，沒有民工什么的，不到年前一個(gè)星期左右，是不會(huì)放假的。

    義安龍南經(jīng)濟(jì)區(qū)，雖然整體建設(shè)和開放是羅成這邊主導(dǎo)。但羅成現(xiàn)在是屬于商人，投資者的身份。跟以前他是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部身份不一樣，以前羅成的身份可以擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)，在行政管理方面都他說了算。

    但在經(jīng)濟(jì)區(qū)這邊，行政嘛，還是得地方單位主導(dǎo)。因此杜永康又從省區(qū)調(diào)到這邊來(lái)了，級(jí)別算平調(diào)，而從省區(qū)調(diào)到城區(qū)，級(jí)別又沒升，看似是下降了，但其實(shí)是明降暗升。因?yàn)槎庞揽档竭@邊來(lái)，算是經(jīng)濟(jì)區(qū)的一把手了。而在省區(qū)，他雖然在部門也有不小的權(quán)力，可比他職位高，權(quán)力大的人多了。

    就這樣說吧，一些城區(qū)部門的科長(zhǎng)局長(zhǎng)什么的，權(quán)力不小吧。級(jí)別跟下級(jí)縣區(qū)一把手一樣。但讓他們?nèi)ハ旅娈?dāng)縣區(qū)的一二把手，這還用考慮嘛，搶著去。

    因此杜永康來(lái)經(jīng)濟(jì)區(qū)這邊，擔(dān)任的是經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)長(zhǎng)，兼任整個(gè)義安城的副書記。不給他一個(gè)副書記職位，他光當(dāng)一個(gè)區(qū)長(zhǎng)，怎么去調(diào)動(dòng)城區(qū)里的資源。

    起碼他兼任城區(qū)副書記，他的話在城區(qū)里的很多部門就管用。而且新經(jīng)濟(jì)區(qū)，也要很多部門單位開辦到這邊來(lái)，公安，交通，水電等等。這些配套部門的事情不可能羅成去組建，都是杜永康去負(fù)責(zé)。

    現(xiàn)在杜永康跟羅成不是上下級(jí)關(guān)系，甚至按照身份來(lái)說，一個(gè)是官，一個(gè)是商。但杜永康明白，只要不是原則性的問題，其實(shí)上面很重視羅成，或者說他背后的資本。他要是在經(jīng)濟(jì)區(qū)這邊亂指手畫腳，或者反駁羅成的意見，起碼在沒犯原則問題的情況下。那他這位置就算坐到頭了。

    因此羅成不是杜永康的領(lǐng)導(dǎo)，但勝似領(lǐng)導(dǎo)。這經(jīng)濟(jì)區(qū)，等于是兩人共同努力發(fā)展。而有熟人杜永康的協(xié)助，羅成也是很高興。
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