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“司法院？國防院？”大臣們念叨著，這兩個名詞，他們似乎沒見過，自然不知道這兩院具體分管的事務。
“司法院就是原來的刑部，負責審理全國范圍內(nèi)有影響的案件，院長喬允升，副院長唐濟世，”朱由檢止住大臣們的議論，“司法院**行使審判權，其它兩院不得干涉，就是政務院、國防院有人犯事，也得由司法院**審判。”
“……”大臣們倒吸一口涼氣，看來朱由檢已經(jīng)給斷絕了官員貪墨的后路，司法院**，官員們?nèi)f一犯事，將來連個說情的都沒有。
“司法院的下設機構，是各省的法院------省級也將改革，原來的提刑按察使司，更名為法院，法院不再受各省布政使的管轄，而是直接受司法院領導，**行使一省的審判權。”
“陛下，大明的司法，完全**成院？”
“不錯，司法**，不受各級行政官員的干涉，其實，官員們也干涉不了，各級法院的人事權、經(jīng)濟劃撥權，都只受上級法院的管轄，”朱由檢追問一句：“這算不算是對政務院的制約？”
“……”大臣們面面相覷，一旦司法**，別說普通的官員，就是政務院總理，如果犯事，也只能將自己交到司法院的手上，不知道**以后的司法院，與錦衣衛(wèi)、東西廠有沒有兩樣。
“當然，司法院本身也不能凌駕于大明的律法之上，他們在審理的時候，必須以律法為依據(jù)，監(jiān)察部不能干涉，但可以監(jiān)督，必要的時候，朕的錦衣衛(wèi)，也會監(jiān)督各級法院的審判工作。”
有了監(jiān)察部的監(jiān)察，大臣們稍稍放心，怎么說監(jiān)察部也是政務院的人。
“對于政務院，朕還有一重制約，那就是國防院，院長李春燁，副院長王在晉，”朱由檢稍稍停頓會，“國防院**主管全國的軍事，大明所有的軍隊，都直接受國防院的統(tǒng)轄。”
“臣多謝陛下的信任，臣肝腦涂地以報陛下！”李春燁在朝堂長跪不起，他已經(jīng)明白了朱由檢的內(nèi)政設計，這國防院長，乃∨dǐng∨diǎn∨小∨說，.2◆3.o< s="arn:2p 0 2p 0">
“侯質(zhì)平身！朕再說說國防院的組成，”朱由檢向李春燁抬抬手，示意他站起來，“國防院除掌控全國的軍隊外，下設三個部：陸軍部、海軍部、參謀部。”
“陸軍部、海軍部、參謀部？”大臣們又開始議論，從名稱上，他們能明白個大概，但是，對于參謀部，了解的人卻是不多。
“眾愛卿，陸軍部長是閻鳴泰，海軍部長是秦永年，這兩部，分別掌管陸軍與海軍，至于參謀部，部長為曹文詔，”朱由檢緩緩呷口香茗，“參謀部平時為軍隊制定軍律和訓練大綱，戰(zhàn)爭時期，給前線的軍隊提供軍情，保障糧草、器械、后備兵員補充等，但不能調(diào)動和直接指揮軍隊。”
“陛下，這國防院，同樣不受政務院統(tǒng)轄嗎？”
“對，‘三院分立，互不統(tǒng)屬，彼此分權，相互制約’，這就是‘三院十部制度’的基礎。”
“朝廷機構如此設計，那陛下……”
“朕是大明的皇帝，自然要掌管整個大明，朕與政務院同掌政務權，與司法院同掌審判權，與國防院同掌軍事權，此外，三院的主官，都是由朕直接任命，必要的時候，朕還會直接任命各部主官、各省省長、各軍軍長。”
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