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    “父皇，兒臣有個不成熟的想法？”

    正當眾大臣爭論不休的時候，扶蘇突然開口說道。

    “說？”

    始皇平淡的說道，對于自己這個兒子，始皇看起來也順眼多了，扶蘇已經沒有了之前那般柔弱。

    “父皇，既然既要保證百姓的生活必須的同時又不能讓其不勞而獲。我認為應當，以工代賑。”扶蘇自信的說道。

    “以工代賑？”

    看著眼前不在唯唯諾諾的扶蘇，始皇的心中不由的十分滿意。以工代賑又是一個稀奇古怪的詞，若是李辰這混賬小子說出來倒也不足為奇，什么時候扶蘇也能說出這樣的話了。

    “父皇，實施以工代賑可以同時達到三個目標。”

    “其一，既然百姓無法通過耕種獲得必要的收入和基本的生活保障。咱們可以通過工程建設的方式讓受災的百姓獲得必要的收入和生活保障。如此一來，百姓通過付出體力勞動得到錢糧，這也算不得不牢而獲。”

    “其二，不管咱們是以基礎建設的形式也好，好是以開采自然資源的形式也好，總之百姓付出的勞動，會轉換成對大秦有利的東西。舉個例子，李師曾經說過，要想富先修路。若是在泗水東海地區建造一條縣縣想通的水泥路，如此一來泗水東海便可以互通有無，雖然表面上看這些地方受災了。可長足的來看，必然會促進當地經濟發展。李師還說泗水郡的地下有煤炭，這是一種可以替代木炭的東西。依我看不管是木炭的開采，還是道路修建都是很好的以工代賑的項目。”

    “其三，受災的百姓付出勞動獲得報酬，每日勞作已經耗費了大量的精力，自然也就不會生出什么亂子了。”

    扶蘇侃侃而談的說道。
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