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    到了此時，士人將臣無不將心提到嗓子眼里。

    蒙毅卻擰著眉道：

    “皇帝陛下，此事實在是臣的罪過。只因臣從前建議先帝令男子書年，帝國雖然掌握了這些人的年齡，可是實際上卻只將精力放在能夠作戰的男丁身上，忽略了人口比重，如今看來，整個帝國上下竟然有搖搖欲墜之感。”

    大年初一，朝臣在朝堂上說帝國有搖搖欲墜之感，這需要膽量。

    扶蘇擰了擰眉，現在才來治國的重頭戲啊，從前那些階級關系的調整都還是小事，現在這種情況下，帝國幾乎難以維持運轉。稍微哪根弦搭錯了，帝國的馬車車輪就報廢了。

    但是，自己一向追求的盛世，其中不就包括人丁興旺嗎。從某種意義上，如果扶蘇能在這個時代解決掉這件事，就已經是創建了盛世。

    最終制約著帝國前進的，其實就是人口失衡的問題，當前物質生產資料還沒富裕到兩千年后的地步。而且因為嬴政，帝國的財政一直就是入不敷出。

    “人口關乎著民生國計，朕已經前后裁撤了數十萬大軍，放歸五十萬刑徒，前后加起來將近有一百萬人回歸鄉野，朕以為再過些年月，自有效果。可是這要見效，未免太過緩慢。爾等可還有建議？”

    蒙毅上前作揖：

    “陛下，臣這里還有另一個法子，可解如今國中之圍。”

    “司寇有什么主意？”

    “臣發現，這最缺乏青壯年人口的竟然是在關中，但是關外，尤其是齊楚魏之地，卻有大量的年輕勞動力。”

    秦二世聽到這里，已經知道蒙毅要說什么了。

    移民，兩千年前最讓百姓怨聲載道的事情。
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