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    “臣以為，

    陛下是天子，天子要行仁政，恩名傳播于四海。無論陛下采取什么方式，都是為了解民之困。諸公之所以爭論不休，恰是因為諸公都知道，婚配之事不僅僅是關乎庶民個人的事，更關乎帝國關中本位之大局。如果不能安撫山西、河內，便無法震懾郡國。”

    “所以微臣以為，重要的是陛下采用何種方式為河內、山西之地的青壯尋覓婚配，這等事情本來要從鄉民之愿。可是鄉民之愿固然重要，也得考慮實際。百姓種地，土地可以調配；但是庶民男丁數量幾倍與女丁數量，情況緊急，可是女子是人，不是其他物件。”

    “微臣以為，陛下雖然知道此事，但是不可以明著解決。至于強行征調女子，也是不可取的。陛下剛剛開啟大治之年，天下百姓也愿意響應，但是這征調民女強行婚配的事情，怕是過于傷人。”

    司馬毋懌雖然年輕，但是說的這番話，卻讓眾位比他年長的上卿大臣都心服口服。

    滿朝文武都側耳精聽。

    “內史有何良策？”

    “臣記得，陛下曾經下令，關內百姓可以流通，而且陛下也有意允許帝國境內百姓行商。臣以為可以將這三者結合起來，讓關內各地百姓互商。只要人口可以合法流動，那么那些未曾婚娶的男子便可以名正言順的去其他地方娶妻。此為第一。”

    “這第一個方法，實則是借助山西和河內的地理位置。這兩塊地方，河內西面為隴西關內，南下為南陽，三川諸郡，地理位置極其重要。雖然允許通商，可是主要是為了允許兩地男女互婚。”

    “臣以為，貿然開了關內關口，準許天下人都可進入關內，并不穩妥。這第一個辦法，只能解決一小部分的人的需求，就必須要第二個方法彌補，這就只有看向云燕、齊魯之地，所以解決此事的第二個辦法，便是讓天下諸郡王出手相助。”

    “天下諸郡王皆為陛下庶弟，這些郡王各據一方，尤其是齊魯之地，素來保留了許多女閭，那些女子無以安家，陛下可以下令，關閉女閭，打擊女子賣身為妓。”

    “每位郡王都必須挑選一定數量的女子，讓其回流關中。陛下推行關中本位制，關中男子多有良田，一定可以吸引給這些女子。”

    “所以解決此事的第三個辦法，便是要專門為這些遠嫁的女子行方便。凡是嫁入河內、山西二地男子的女子，可以在家中得一塊地，登基在冊。成婚所嫁的這塊地，律法規定其屬于女子，未經許可，不可為他人用。此舉意在抬升關中人婦的地位，吸引未婚女子嫁入。”

    “臣膝下也有愛女，深知出嫁女兒最擔心的是什么。尤其是這遠嫁，如果陛下不下律法保障這些女子，自然也沒有人愿意讓女兒遠嫁。既然陛下有意讓這些女子遠嫁，那就用律法來保障這些遠嫁的女子，這才是真正的仁政。”

    眾臣聽到這里，都以司馬毋懌為奇。

    在這么短的時間內，居然能想出這么實用的辦法，當朝無二啊。
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