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    “陛下，末將上有老，下有小啊。”

    “堂堂帝國(guó)宮禁統(tǒng)領(lǐng)，居然在朕面前哭哭啼啼的，傳出去也不怕別人笑話(huà)。”

    霍成止住，但是心里還是害怕。

    “人貴在有自知之明，一個(gè)人如果不了解自己，那就無(wú)法了解別人。如果他不清楚自己在天地間的位置，就會(huì)經(jīng)常做錯(cuò)事。”

    “還請(qǐng)陛下賜教。”

    “那就看你把你自己當(dāng)誰(shuí)了？是金吾衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)霍成？還是大秦帝國(guó)新制的創(chuàng)造者。”

    霍成這才仰起頭看二世。

    “陛下要改革皇帝制度？”

    “先帝駕崩快要四年了，朕這一年里收拾了無(wú)數(shù)爛攤子，群臣內(nèi)斗一旦停息，官僚體系便開(kāi)始正常運(yùn)行。為了有效把控地方，朕要下放給地方秦吏一部分權(quán)力，所以朕給他們加封了上卿，為的是提高他們的地位。”

    “在這件事上，先丞相之子馮劫的想法與朕不謀而合，他很支持朕對(duì)地方秦吏的提拔，也積極阻止關(guān)內(nèi)秦吏前往關(guān)中任職，在加強(qiáng)對(duì)地方的把控同時(shí)，也能迅速提拔一批有能力有作為的官僚來(lái)到咸陽(yáng)城為朕效力。”

    “但是，權(quán)力一旦開(kāi)始下放，就像是酒漫出酒爵，收回來(lái)可就難了。朕違背了先帝的意志，實(shí)封諸公子土地臣民，又給地方官吏下放了一定的權(quán)力。或許十年之內(nèi)，天下的格局是穩(wěn)定的，但是十年之后，二十年之后呢？”

    “朕要未雨綢繆，皇帝制度的改革勢(shì)在必行。而神機(jī)處，是讓朕順利完成改革的關(guān)鍵。朕要打造一支所向披靡，天下無(wú)敵的軍隊(duì)。而要建立這支強(qiáng)大的軍隊(duì)，其關(guān)鍵就在于神機(jī)處。”

    “總是依靠著不同政治利益集團(tuán)的互相抗衡才穩(wěn)固政局，總會(huì)有馬失前蹄的的時(shí)候。而一旦馬失前蹄了，天下就要換主人了。”

    霍成覺(jué)得，自己今天不應(yīng)該來(lái)才是，他現(xiàn)在聽(tīng)到的那得是背負(fù)一輩子的秘密。

    “所以朕要換個(gè)法子，朕要設(shè)立一套完美的制度，讓眾多機(jī)構(gòu)互相抗衡，而不是讓利益集團(tuán)互相抗衡。朕要把人的權(quán)力規(guī)定在制度之中。”

    霍成抖了抖手，作揖問(wèn)道，“可是陛下，您如今是已經(jīng)是一人之下，萬(wàn)人之上的皇帝了，天下沒(méi)有人比陛下的權(quán)力更高。規(guī)定臣屬權(quán)力的人，本來(lái)就是陛下，但是您現(xiàn)在卻要改革皇帝制度，打算把權(quán)力交給制度。這不是，削弱陛下的權(quán)力嗎？”

    二世看著霍成，看來(lái)這個(gè)霍成并不傻。
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