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    “陛下說的是，百姓素來是勤勉的，之前國家單弱，皆非庶民之過，乃權貴豪強、衙蠧學劣過多所致。”

    孫傳庭這時候跟著說了一句。

    朱由校聽孫傳庭這么說，笑了起來：“好個權貴豪強、衙蠧學劣過多所致！”

    “說來，眼下權貴、豪強倒也被限制的差不多，他們和百姓直接接觸的機會少，即便要欺壓百姓，也多是通過衙蠧學劣來實現，要想使百姓富裕，朝廷不能只出善政，而減民之負，當嚴控這些衙蠧學劣繼續對百姓盤剝。”

    “在這些衙蠧學劣里面，尤以地方胥吏與士子為最，胥吏多是本地豪強爪牙，士子則是本地豪強子弟，如同豪強盤剝百姓之奴仆與主子。”

    劉鴻訓回道。

    “胥吏制度得改一改！”

    “官與吏得歸為一途，讓吏員有可升遷為高官之機會，從而使其不用只知利，也不必再對其在科舉上有限制！”

    “成為吏員需要考核，還需有教育層次之需求，新進之吏，皆要對學歷有要求，要進行考試，一律皆錄入各地官吏檔案，縣、州或府，以及省，還有吏部，皆存一份該地的官吏檔案，吏員接下來也享受恩榮銀，但也納入考成，有獎掖之金。”

    朱由校說道。

    “陛下圣明！給吏員出路，將其也作為朝廷考選之才，算是良策。偌大之帝國，所以旨令，最終大多都是下沉到這些吏員手中，靠他們去執行，朝廷政令很多時候是益民還是害民，并非與朝廷本意有關，而在于這些吏員如何執行朝廷之政令。”

    劉鴻訓這時候回了一句。

    “可以說，整個大明本質上還是控制在這些胥吏手里。”
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