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    跟耿興文見了面之后，周至又和水軍副將周滿城見了面，傳達了參謀院的指令。

    一樣的，周滿城也表示自己會聽從周至的命令，當然，在一線戰斗時，希望周至充分的放權給他。

    “這一點你可以保證，陛下說了，行軍打仗，最怕的就是外行指揮內行，攻城拔地是我所長，水上爭鋒是你所長，你且放心，水上爭鋒戰術，我絕不干涉。”

    周至做了一個承諾，周滿城非常滿意。

    三支不同建制歸屬的軍隊就此達成了一致，確定了統一指揮，明確了各自的職責。

    現在，他們可以一致對外了。

    而與此同時，由樞密院主導的后勤運輸任務也順利到位了。

    蘇詠霖改制以后，樞密院就成了軍隊的大管家，不再負責指揮軍隊作戰，但是軍隊作戰的時候，樞密院需要指揮輔兵、民夫全力保證軍隊的后勤供應，前線士兵但有所缺，必將問罪樞密院。

    因為這層關系，孫子義在蘇詠霖決心開戰之后就已經開始著手進行后勤供應的準備了。

    本次作戰還是按照過往的慣例，就近征發民夫參與到為軍隊保障后勤的工作當中，且調集軍中輔兵作為后勤保障部隊的核心，對民夫隊伍進行組織。

    蘇詠霖明確了戰兵的職業性之后，也隨之明確了輔兵的職業性，他將輔兵也編入了樞密院的轄下，予以相應的待遇和重視。

    相對于戰兵，輔兵的待遇約為戰兵的三分之一，直接收入不高，工作量卻不小，很多事情都要輔兵去做，但是輔兵一樣算作明軍士兵，家屬也有軍屬身份，享受政策優待。

    輔兵的確也是軍中不可或缺的一個組成部分，存在很有必要。

    比如保養武器，軍隊里有很多武器，武器需要保養，且不同的武器需要不同的保養方法，刀槍怎么保養，弓弩怎么保養，床子弩怎么保養，攻城器械怎么保養等等，這些事情不是隨便找人就能解決的，這個時候就需要專業的輔兵來負責。

    而且一些特殊部隊也需要輔兵的幫助，比如重騎兵部隊，重騎兵光靠一個人是無法行動的，穿戴盔甲需要人幫忙，上馬下馬也需要人幫忙，一個重騎兵最少需要兩個專業輔兵幫忙才能完成戰斗準備。

    所以在輔兵的招募問題上，蘇詠霖一般傾向于軍隊內部解決。

    一般來說軍隊每一次精簡人員、裁撤不合格兵員的時候，明軍都會給兵員兩個選擇，一個是留下來轉為輔兵繼續為軍隊服務，一個是轉業回老家，參與分發土地，并且務農。

    這種情況下，大多數被裁撤的士兵都會選擇轉為輔兵，繼續在熟悉的軍隊之中工作，明軍軍中的輔兵多來源于此。

    戰爭一旦開始，地方政府會按照樞密院的命令簽發當地民眾參與支持軍隊后勤。
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