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    想要搞大起義，就要有連結多個地區一起發起造反的能力，這種能力不是什么人都能具備的。

    所以這在無形中大大增加了底層人民起義造反的難度，也降低了官府遏制造反的難度。

    但是一旦集合勞動力前來做工就不一樣了。

    各個地區的農民被聚集在了一起，那么多人，那么惡劣的工作環境，那么兇殘的官吏監工，農民們心中的怨氣會不斷積累。

    這種怒氣一旦到了一個臨界點的時候，就會引發暴亂。

    而這個時候工地上的人那么多，動輒成千上萬人，一旦發生暴亂，那就是大規模起義，尋常安保力量根本控制不住，不提前投入軍隊嚴防死守，統治者根本不能安心。

    所以每當封建王朝想要進行大工程的時候，總會跳出來很多官員反對，而每一次反對的理由絕對不僅僅是浪費太多錢。

    他們最有力的反對條件就是擔心民眾大量聚集，一旦發生暴亂，會難以控制。

    這樣的例子真的很多，從秦朝開始一直往后，歷朝歷代都沒少過農民工在工地上造反叛亂的，有的還鬧得很大，甚至能成為一個王朝覆滅的直接導火索。

    所以任何一個封建王朝想要進行大規模工程時，要付出的成本絕對不僅僅是建筑成本和人力成本。

    他們需要付出的最大成本是安全成本，是為了防止民眾發生暴亂而支出的安全成本。

    這種成本之高，是任何一個王朝都不能草率應對的，因為隨時會有王朝覆滅的風險。

    宋朝作為個中老手，經歷多次工地造反事件，深諳此間道理。

    所以當初明國進行黃河工程的時候，包括張浚在內的很多高官直接斷言明國不會再有發起戰爭的力量，因為他們大部分的力量都要用在防范黃河工地上的農民工造反上。

    但是奇怪的時候，工程發起兩年多以來，明國黃河工地上并沒有發生過什么暴亂，這讓南宋君臣頗有些費解。

    咋沒暴亂呢？

    這不科學。

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