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    他們與歷朝歷代的統(tǒng)治者們都維持著一個(gè)時(shí)而和平時(shí)而互相對(duì)戰(zhàn)的狀態(tài)之中。

    要說(shuō)威脅，一定是北方游牧民族的威脅更大一些，但是要說(shuō)統(tǒng)治難度，西南各部蠻人絕對(duì)不遑多讓。

    相較于因?yàn)榈貏?shì)原因而和漢人有很多除了軍事之外的往來(lái)的北方游牧民族，西南各蠻族因?yàn)榻煌ㄆD難，很多蠻族幾乎處在原始社會(huì)的狀態(tài)之下，對(duì)中原漢文化的了解比北方民族更少。

    因?yàn)榛ハ嘀g的相愛(ài)相殺過(guò)于頻繁，大家在歷史上往往打成一片，交流十分頻繁，所以各自民族文化風(fēng)俗和語(yǔ)言的交融程度也更高一些。

    于是奠定強(qiáng)大的基礎(chǔ)之后，蘇詠霖可以較為順暢的對(duì)契丹人、黨項(xiàng)人等大族群實(shí)施治理，并且獲得他們的支持和諒解。

    可是輪到西南各蠻族部落，難度還真是不一般的大。

    因?yàn)榻煌ǖ匦蔚纫蛩氐挠绊懀醒胪醭踔翆?duì)他們都不想接觸，要不是因?yàn)榻y(tǒng)治觸角伸到了那邊，他們是真的不想花費(fèi)時(shí)間和這群“山林野人”有什么來(lái)往。

    先天的不足使得雙方各自了解對(duì)方習(xí)俗和語(yǔ)言的人群數(shù)量就不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。

    所以蘇詠霖在當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)會(huì)議上提出，對(duì)西南各蠻族部落的政策最開(kāi)始還是暫時(shí)延續(xù)南北兩宋的羈縻統(tǒng)治制度，與他們暫且維持在一個(gè)他們熟悉且容易理解的狀態(tài)，安撫他們，避免大規(guī)模動(dòng)亂。

    等明軍在川蜀站穩(wěn)腳跟，對(duì)川蜀人口精華地帶的統(tǒng)治穩(wěn)固了、生產(chǎn)恢復(fù)了、社會(huì)改造完成了，再騰出手來(lái)進(jìn)行羈縻統(tǒng)治區(qū)的治理。

    他設(shè)想要通過(guò)商貿(mào)往來(lái)的方式，用較為和諧的手段與他們進(jìn)行交流，首先建立商業(yè)上的互信，建立經(jīng)濟(jì)往來(lái)，然后就可以修路，改善當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境。

    經(jīng)濟(jì)和交通的前提有了，才能進(jìn)一步進(jìn)行政治上的行動(dòng)。

    而在文化方面，蘇詠霖則建議通過(guò)【諸葛亮】這一雙方都能接受的紐帶進(jìn)行文化方面的接觸，通過(guò)對(duì)諸葛亮的尊奉和祭祀，尋找雙方之間的共同點(diǎn)，從而獲得這些蠻族部落的認(rèn)同。

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