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    圣上無語地看了一眼秦征，又看了一眼程云淓，繼續問道：“那這五年規劃的發展重點與順序，又是如何得出的？”

    程云淓很意外地看了他一眼，道：“圣上，咱們敦煌的發展就是這么來的呀。民以食為天，農業是立國之本，自然是先發展農副業。強國之基，無農不穩，無糧則亂。西域、北庭那邊異族為何頻繁犯邊？就是因為窮，無法產糧食，吃不飽穿不暖。他們所擅長的畜牧業無有產業化、科學化，只靠著老天賞飯吃。若這一年氣候好，水草豐美還好，若氣候惡劣，養的牛羊糟了災，無法果腹，便會生了強盜之心。所以妾身參考當初戴刺史在敦煌做縣令時候的發展方針，要大力發展農業才好。無農不穩，菜籃子工程，讓當地人都能吃飽穿暖，先解決民生問題，他們安定下來，搶奪之心便會大大減少。”

    “無農不穩？”圣上琢磨著問道。

    “無農不穩、無工不富、無商不活、無兵不強。”程云淓道，“農工商軍，四條線齊頭并進，相互支撐、相互補充，相輔相成，才能把隴右道建設起來。”

    “為何要將隴右道建設起來？”圣上忽然問道。

    秦征長眉一挑，鳳目卻低垂著，不動聲色。

    “因為隴右道自古以來就是大晉不可分割的一部分啊！”程云淓眼睛眨巴眨巴，心里還想呢，不建設隴右道，那他們過去了吃啥喝啥臭美啥？不建設隴右道，圣上派咱們千里迢迢跑過去為了啥？

    秦征在旁邊慢悠悠地道：“普天之下，普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。圣上，隴右道建設好了，就是大晉的西北門戶；隴右道的民生富裕了，當地大晉子民沐浴天恩，更會對圣上頂禮膜拜、感激涕零。”

    圣上看看這一對被群臣私下里喻為“豺狼虎豹”的“賢伉儷”，覺得程氏夫人雖然牙尖嘴利、形式大膽又標新立異，但心眼還是比秦征單純很多的。從她這十幾年來的所作所為、所思所想來看，便是真的一門心思讓婦孺老幼能過上好的生活，別無野心。

    秦征是他的大將軍，那北庭是他一手打下來的，西域商路也是他全力打通的，將他放在隴右道，對周邊的外地便是一種最有力的威懾。隴右道之貧瘠艱苦，即使他有一個一心想發展建設的夫人，單憑他一家之力，也不可能將諾大的隴右道俱籠到懷中。

    用人不疑，疑人不用。待看他夫妻二人如何經營吧。
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