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    與崔尚商討關(guān)于陣亡將士安葬和記功授勛、軍屬優(yōu)恤、不停衣糧、子侄入伍等事宜持續(xù)了一個多時辰。

    崔尚對這一塊的事宜顯然是下了一番苦功的，知之甚詳。

    事實上在李唐一朝中關(guān)于陣亡將士善后處置就有著相當完善的條陳規(guī)制，只不過隨著李唐后期藩閥割據(jù)稱雄，各地藩閥在田土、財政等方面的條件不盡相同，這些條陳規(guī)制就逐漸被選擇性的廢置或者說改變了。

    崔尚也提出了像固始現(xiàn)在這種小縣目前根本無力承擔過高的優(yōu)恤、記功授勛等待遇，尤其是這兩戰(zhàn)中陣亡士卒數(shù)量實在太大，如果要按照李唐時代的標準來解決，根本就承受不起。

    更何況現(xiàn)在本身因為水旱天災頻發(fā)，戰(zhàn)亂四起，逃荒的災民以及淪為流民的數(shù)量極大，根本不虞兵源不足的問題。

    以固始為例，由于蟻賊在壽州肆虐，從盛唐、霍丘、霍山逃亡到固始的流民數(shù)量就不小，近期更因為潁州遭遇蟻賊洗劫，渡淮而來的潁州流民數(shù)量又大增，目前在固始東面和北面的災民數(shù)量都在上萬人，不少都正在向固始縣城進發(fā)。

    之前蔡州兵在南下時就曾經(jīng)攔截抓獲了不少流民直接編入他們民夫隊中，可以說戰(zhàn)死在固始城下的民夫就有不少是潁州那邊的戰(zhàn)亂流民。

    “二郎，參照各地目前的優(yōu)撫規(guī)制，無外乎幾類，最常見的，擇其子侄頂替入伍，蓋因軍隊士卒待遇較高，尤其是牙兵禁軍這一類精銳，其次，對其家屬不停衣糧，穆宗之前為五年不停衣糧，而穆宗之后，改為三年，主要是為陣亡士卒子女提供五年生活所需；再其次，為加倍記功授勛，這一點因為雖有規(guī)制，但實際上由于官田的缺乏，授勛田這一規(guī)制很難落實執(zhí)行，所以更多的還是以獎勵銀錢作為替代。”

    崔尚洋洋灑灑的將李唐時代的優(yōu)恤規(guī)制作了一個介紹，又結(jié)合目前固始軍的情形作了一個分析，認為目前固始軍目前尚不具備按照江烽所設想的一這三種制度同時并行的方式來解決優(yōu)恤的條件，這樣的代價太大。

    雖然現(xiàn)在固始得到了大梁和和南陽以及鄂黃的錢糧支持，但是這只是短期效益，后續(xù)能不能獲得這樣力度的支持，還很難說。

    而已固始現(xiàn)在的經(jīng)濟實力顯然是無法支撐的，而承諾了又無法兌現(xiàn)的話，給軍心士氣傷害會更大。

    江烽撫摸著下頜，一時間沒有搭腔。

    他明白崔尚的意思，現(xiàn)在的固始軍能控制的地域太窄，僅僅固始一縣，勉強可以加上一個還不確定的殷城縣。

    這兩縣受到蟻賊影響很小，絕大多數(shù)熟地都在地方士紳控制之下，官府手里官田很少。
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