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    現在東三省總人口不過一千來萬，然而東三省的土地資源是非常豐富的，足以養活數千萬的農業人口，所以從去年趙東云入住京師后，他手下的農林部做的最多一件事就是，招募山東、直隸、河南的大量無地農民前往東三省進行屯墾。

    廉價土地對于那些無地農民的吸引力是極大的，很多無地農民在農林部的引導下，拖家帶口前往東北，形成大規模的移民潮，僅僅是1907年六月到1908年六月這一年間里，東三省就是接納了高達兩百萬人的移民。

    移民屯墾，一方面是緩解了關內北方數省的土地壓力，大量無地農民的離開也是緩解了當地的貧富之間的矛盾，有效的維護了當地的社會穩定。而另外一方面更重要，那就是大量的農業人口前往東三省，導致東三省短時間內開發了大量的耕地，進一步提高東三省的大米、大豆的產量，大豆產量的提高反過來又促進了大豆一系列產業的發展。

    移民屯墾是這兩年蘇系土地政策的核心，而其次蘇系的另外一項土地政策就是限租令。

    蘇系已經在奉天省的幾個府縣率先展開了限租令，限租令非常簡單，那就是要地租不得超過年產量的五成。

    盡管這個五成的地租從事實上來說顯得還是很高，對于減輕農民負擔的作用并不大，但是趙東云出`臺這一個政策的目的并不在短時間內減輕多少的農民負擔，他只是要想外界傳遞一個信息，那就是他趙東云要開始土地改革了，現在的限租令只是一個開始而已，后續還將會繼續采取一系列的土地政策。

    趙東云采取的這些政策算得上是一種溫水煮青蛙的模式，幾年減一點地租，同時大力引導地主階層投身工商業，希望十幾二十年以后，能夠在國內形成一個較為寬松的土地環境。

    至于說把那些地主、富農一股腦抄家了，然后把土地分給無地農民，這種強盜土匪式的行為趙東云心里倒是不拒絕，關鍵是他不能這么做啊。

    當代蘇系的主要支持群體雖然說是工商階層，但實際上這些工商階層同樣出身地主家庭，那些軍官、官員們一個個都是出身地主家庭，你趙東云要是說想要把這些軍官、官員的父母、家人抄家滅口了，人家還不得直接立馬調轉槍口把你趙東云干掉啊。

    就跟后世的南京政府一樣，不是他們不想搞激進的土地政策，一次性解決問題從而得到大量農民的支持，而是他們不能搞。

    再者，所謂的土地問題只存在封建農業社會里，只要你這個國家沒有發展為現代工業化工業，那么總是會存在土地問題的，甭管你采取的是土地國有制還是私有者或者其他亂七八糟的土地政策。

    為什么？因為土地是有限的，而人是越來越多的，當土地無法承載人口的時候，矛盾就來了。


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