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    天元元年。

    自魏國(guó)太武帝拓跋燾之后，北方再一次迎來了統(tǒng)一。

    多年的戰(zhàn)亂終于平息，影響幾乎是立竿見影的。

    這些年里，周齊對(duì)峙，雙方的軍事支出占據(jù)了整個(gè)朝廷支出的絕大部分，雙方都在彼此的重要軍事中心投入巨大。

    齊國(guó)源源不斷的往普陽和邊成地區(qū)運(yùn)輸糧草，用河北，乃至河南的糧食來養(yǎng)活這些地方的精銳軍團(tuán)，連年征役，守邊關(guān)，驅(qū)民夫，濟(jì)前線。

    至于周國(guó)，那也是不斷的開設(shè)軍府，修建關(guān)卡，城壘，糧隊(duì)接連不斷，送往前線囤積。

    百姓疲嫩，大費(fèi)錢糧。

    兩國(guó)為了養(yǎng)活那些脫產(chǎn)的武土們，投入極大，而最后承擔(dān)糧草物資的是百姓，負(fù)責(zé)將糧草物資運(yùn)過去的是百姓，負(fù)責(zé)為他們修筑營(yíng)地打造城池的是百姓，

    甚至連負(fù)責(zé)為他們做飯開路的可能都是百姓....

    劉桃子在政務(wù)上向來是不怎么提出自己的想法，常常放權(quán)給大臣們，讓他們自己來做。

    劉桃子倒是跟陳不同，他不太擔(dān)心魔下會(huì)謀反。

    也可能是分布在各地，打了很多仗，從戶山血海里沖出來的十余方精銳老卒給了他一點(diǎn)點(diǎn)微不足道的信心。

    尚書令高最先提出了關(guān)于安撫百姓，解決戰(zhàn)后問題的國(guó)策。

    祖斑拿來檢查改正了一遍，改了個(gè)署名，就下令推行了。

    高跟群臣們商議出了七個(gè)政策用以安撫戰(zhàn)后的各地。

    而這七個(gè)政策，都是圍繞著一個(gè)宗旨，也就是與民休息。

    首先就是暫停土木。

    無論是正在修建的關(guān)卡，還是那些準(zhǔn)備動(dòng)工的新城，都得停下來，短時(shí)日內(nèi)不再興土木，不搞建設(shè)。

    盡管有大臣認(rèn)為，關(guān)中和巴蜀的許多建筑和設(shè)施受損嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)盡快修補(bǔ)，

    但是朝廷思考再三，還是決定先暫停一段時(shí)日。

    未曾一統(tǒng)的時(shí)候干役去修城池，一統(tǒng)了還要去干役修城池，那這不是白一統(tǒng)了嗎？

    目前最重要的是讓天下百姓們切實(shí)感受到變化，安撫好他們，讓逃進(jìn)山林的亡人走出來，減少各地盜賊滋生的概率，避免發(fā)生民變等等。

    在高的據(jù)理力爭(zhēng)之下，部分大臣就不再爭(zhēng)了。

    這個(gè)過程之中，主張黃老學(xué)說的房豹起到了不少的作用。

    此命令下達(dá)之后，各地即刻開始執(zhí)行。

    而第二條政策，也就是以土木所引出來的役問題，也就是輕役。

    朝廷征役，無非就是三個(gè)用途，要么是拿來搞土木的，如去前線修城，或者來都城修皇宮，或修皇陵，再不濟(jì)的被集中起來修佛塔奇觀之類。

    第二個(gè)用途是出征，但凡大軍出征，百姓肯定要服役，大多時(shí)候都是負(fù)責(zé)運(yùn)送工作。

    第三個(gè)用途就是成邊了。

    當(dāng)下停止了土木，而因?yàn)閮?nèi)部敵人的威脅已經(jīng)不多，可以集中精銳充實(shí)邊塞的守軍，也不必太依賴役來成邊，至于出征，當(dāng)下更沒有什么大戰(zhàn)事，輕役的難度不是很大。

    朝廷最先執(zhí)行了這兩件事。

    皇帝是在三月上位的，政策是在四月下達(dá)的，到了天元元年的五月，鄴城周圍州郡已經(jīng)開始了執(zhí)行。

    河北最大的工程是在恒州。

    刺史高勵(lì)召集了當(dāng)?shù)啬卸∪f四千余人，用以加固恒州外長(zhǎng)城。

    如今農(nóng)忙，放回去了半數(shù)人去務(wù)農(nóng)，卻還有一萬余人留在這里，他們大多都是商賈，手工業(yè)者，贅婿，繼父等等，不能種田，那就留下來繼續(xù)役。

    這也是沒辦法，先前的第四次老丈人之戰(zhàn)打的很激烈，突騎兵一度威脅到了恒州境內(nèi)的幾個(gè)城池，高勵(lì)為了保護(hù)城池，自然是要加固長(zhǎng)城，防止敵人襲擊。

    一望無際的原野之上，長(zhǎng)城虎踞于此，而在長(zhǎng)城內(nèi)側(cè)，此刻能看到很多很多的木架，這些架子一路延伸，木架之上，能看到有民夫正在做工，他們制作了一個(gè)簡(jiǎn)易的滑輪，可即便有滑輪的相助，那幾個(gè)民夫也是使出了全部的力氣，才能讓那些石塊被送到上方去。

    未架的民夫們則是進(jìn)行鑲嵌，在不遠(yuǎn)處，還有人在做泥，有人則以獨(dú)輪車運(yùn)材料，走的相當(dāng)吃力。

    各處都能聽到敲擊聲，喘息聲，甚至還有..：.哀豪聲。

    參與者眾多，做的事又危險(xiǎn)，事故是難免的。

    便是尋常的一塊石頭落下來，都足以要了一家?guī)卓诘拿輾渲е?

    眾人正忙碌著，從遠(yuǎn)處有騎士前來。

    騎士們跳下了馬，當(dāng)?shù)氐墓倮魝兗泵η巴樱p方交談了片刻。

    負(fù)責(zé)這里修筑差事的官員大吃一驚，而后點(diǎn)點(diǎn)頭。

    很快，就有吏沿路奔走高呼。

    「停工！！停工！！」

    「陛下有詔，停四方工事，各吏領(lǐng)自家役夫歸家！！」

    諸多小吏這么沿路告知，正在忙碌的眾人紛紛抬起頭來，愣然的看向了那小吏。
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