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    汽車停在路邊，方志誠拉開車門下去，返身將門關上，司機刑彪立即啟動汽車，拐彎從側門進了市委大院。刑彪是省委書記李思源的親戚，也是宋文迪出了那次事故之后，李思源為他特別作的安排，這充分說明李思源對宋文迪的格外看重。刑彪當過三年兵，性格比較沉穩，駕駛技術過硬，倒是不含糊。

    市委大院被上訪的百姓圍堵，這不常見，但也不是稀奇事，方志誠與宋文迪開完一個會議，折返市委，便遇到了這個情況，所以方志誠先下車了解情況，而宋文迪先回了辦公室。倒不是宋文迪故意躲事，而是在不明真想的前提下出面，只會導致事情朝著惡化的方向發展。

    市委信訪辦門的一位負責人眼睛很尖，遠遠便見到市委書記的車，發現方志誠走過來，連忙迎了上去。負責人名叫馬原，方志誠曾與他打過幾次交道，處理過幾次信訪問題。方志誠皺眉問道：“馬主任，怎么回事啊？”

    馬原嘆氣道：“玉湖生態區的群眾，因為玉湖生態區項目承建方變換，影響到他們的生活，所以過來上訪。玉湖生態區建設多年，一旦更換承建方，勢必有不少人面臨著東家易主，沒有工作的保障，自然要政府做主了。”

    方志誠頓時嗅到了陰謀的味道，更換玉湖生態區項目承建方，與這些普通民眾有什么關系，換了個承建方，用工的話，依舊只會偏向本地人？他們為什么要站出來反對，尤其是集體上訪。按照常理來推測，任何群體性活動，一定有人從中組織，因為大規模的行動，需要成本，即使沒有工作的群眾，也不會耗費時間，與政府進行較量。

    方志誠瞬間便想到這背后的利益訴求是什么？

    方志誠拉著馬原來到稍微偏僻點的地方，遞了一根煙過去，疑惑道：“在市委堵著不是一回事，影響極為惡劣，為什么不把他們引到信訪局呢？”

    馬原苦笑連連，把香煙掛在耳朵上，沒有點燃，嘆氣道：“他們不肯去，覺得我的官太小，沒有話語權，一定要見到市長，甚至市委書記才肯罷休。”

    方志誠托著下巴，思索片刻，沒有抽煙，又問：“丁秘書長沒有出面嗎？”

    丁能仁是市委大管家，出了這種事情，自然他要出面調度才是。

    馬原嘆了一口氣，郁悶道：“丁秘書長給信訪局那邊打了電話，信訪局的工作人員應該還在路上吧。”

    按照丁能仁的性格，絕對不會出現這種差池，他為何自己不出面協調，而是將問題推到信訪局去呢？

    方志誠總覺得哪里有點不對勁。這時不遠處有幾個人沖了過來，圍住了方志誠。其中一個人問，“你是方秘書吧？”

    方志誠有點意外，因為沒想到這些信訪的人員竟然認識自己，點頭道：“是啊，請問你是？”

    這是一名年紀五十來歲的中年男人，“我是玉湖生態區的居民，上次你陪著趙書記視察玉湖生態區的時候見過你一面。我們認為玉湖生態區現在已經建設到三期，如今突然更換承建方，只會令成本變大，這是上訪材料，請方秘書一定轉告宋書記，讓宋書記能夠聽到我們這些老百姓的意見。”

    方志誠有點尷尬，只能被動地接過材料，其他人你一言我一語，紛紛地朝著方志誠表達不滿。方志誠與他們閑聊幾句，找了個理由，閃身沖出了包圍圈。
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