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    當(dāng)然，比起原先的政府斗爭，常委之間的斗爭顯得更加激烈，畢竟當(dāng)初在縣政府是由戚蕓當(dāng)家做主，而常委會(huì)，無疑是孫偉銘說話算數(shù)。

    方志誠以前與孫偉銘嚴(yán)格意義上還談不上正式交手，最多是因?yàn)槔娴男∧Σ粒M(jìn)入常委會(huì)就不一樣，他面臨著與孫偉銘直接碰撞，想想當(dāng)年錢德琛最終的下場，方志誠不得不小心謹(jǐn)慎，因?yàn)閷O偉銘可不是省油的燈，擅長收集別人的把柄，陰謀陽謀都有精研。

    在辦公室里將綜合保稅區(qū)的工作報(bào)告仔細(xì)研究了一下，方志誠與李天成打了個(gè)電話，現(xiàn)在省里高重視東臺(tái)綜合保稅區(qū)的進(jìn)展，所以很多事情都需要做得更為精細(xì)。

    現(xiàn)在綜合保稅區(qū)已經(jīng)與招商局全面對(duì)接，方志誠讓李卉在招商局中成立了一個(gè)專項(xiàng)小組，專門收集適合綜合保稅區(qū)引入的大型企業(yè)，盡管還在發(fā)展初期，但已經(jīng)取得不錯(cuò)的效果，不過，方志誠認(rèn)為這還不足夠。

    “天成，我覺得在綜合保稅區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃之中，還要加入一些長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，比如引入國際物流、國際貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、保稅加工和離岸金融等五大業(yè)務(wù)，并努力建設(shè)五個(gè)中心即：東北亞航空貨運(yùn)中心、高科技保稅加工中心、國際貿(mào)易中心、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中心和離岸金融中心，如何？”方志誠覺得現(xiàn)在的綜合保稅區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，還顯得單薄，如果想要將綜合保稅區(qū)的功能完全利用好，那就必須要在戰(zhàn)略及規(guī)劃上高重視起來。

    摸著石頭過河，固然是一種不錯(cuò)的方法，但有時(shí)候必須要明確目標(biāo)，將視野放得更加超前一點(diǎn)。

    李天成沉吟許久，嘆道：“方縣長，你的想法都不錯(cuò)，但如果更改規(guī)劃，勢(shì)必還要增加預(yù)算，按照現(xiàn)在綜合保稅區(qū)的預(yù)算費(fèi)用力有不逮。”

    方志誠皺了皺眉，翻了翻李天成提交上來的報(bào)告，皺眉道：“報(bào)告上面不是寫明，綜合保稅區(qū)的專項(xiàng)款已經(jīng)下?lián)艿轿唬F(xiàn)在使用額不過占到批撥款的四分之一嗎？”

    李天成苦笑一聲，道：“方縣長，你有所不知，這專項(xiàng)款的確已經(jīng)下?lián)埽F(xiàn)在被挪用到別處去了。”

    方志誠心下一沉，綜合保稅區(qū)的專項(xiàng)款是一筆巨款，縣里肯定有人打這筆款的主意，都低聲問道：“莫非有人將這筆錢挪用到其他地方了？膽倒是不小！”

    李天成想了想，還是與方志誠如實(shí)說道：“這兩天東臺(tái)發(fā)展速很快，招商引資效果明顯，但企業(yè)從落戶到納稅反哺政府，有一個(gè)過渡期，因此現(xiàn)在縣里的財(cái)政狀況并不是特別好，甚至還有赤字……”

    方志誠點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“我大概明白，這筆款肯定是被挪用過去，填補(bǔ)其他地方的財(cái)政漏洞了。”方志誠之所以并不知道，因?yàn)樗⒉还茇?cái)政，此事戚蕓必然心中有數(shù)，這也是無奈之舉。他想了想，又道：“費(fèi)用的問題，我會(huì)與戚縣長商量一下，盡管財(cái)政吃緊，但綜合保稅區(qū)是國家級(jí)的項(xiàng)目，再怎么困難，也不能動(dòng)它的主意。”

    與李天成又詳細(xì)了解一下綜合保稅區(qū)一期項(xiàng)目的進(jìn)展，方志誠隨后與戚蕓撥通電話，詢問綜合保稅區(qū)的財(cái)政款去向。戚蕓輕嘆了一聲，道：“挪用綜合保稅區(qū)的專款也是無奈之舉，在各級(jí)部門，挪東補(bǔ)西這是一種常用的手法，如果不挪用拆借的話，無法周轉(zhuǎn)。”

    方志誠皺眉道：“戚縣長，綜合保稅區(qū)這是國家級(jí)項(xiàng)目，千萬不能大意，你可以動(dòng)用掐他的款項(xiàng)，但動(dòng)用這個(gè)錢，是雷區(qū)與紅線……”
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