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    “我打算完全拋棄朝廷那一套對地方的管理方式，將安北都護府設置成一個特別行政管理區(qū)。”

    “特別行政管理區(qū)？”

    聽到這個從來沒有聽過的詞匯，即便長孫沖知道孫享福喜歡搞一些稀奇名堂，腦子里也有些懵逼，這是要鬧那樣？

    “是的，不管是稅收，律法，官員制度，所有的，統(tǒng)統(tǒng)改變。”

    “統(tǒng)統(tǒng)改變？”

    長孫沖愣了，他可真敢說，改變所有政治體系，這是鬧獨立嗎？

    “是啊！你看哈，咱們的地域這么寬廣，首先就不能沿用大唐那種固化的戶籍管理制度，咱們應該解除對于人口流動的限制，最好跟朝廷達成協(xié)議，讓所有在大唐沒有工作，收入低下，愿意離開家鄉(xiāng)的人出來掙錢，咱們善陽有很多工作崗位等著他們······”

    在大唐，地方官對于治下百姓的管理是比較嚴格的，百姓不能胡亂往外地跑，當然，他們自己也不愿意往外跑。

    那么，孫享福想要推進北方工業(yè)化，就沒有可用的人，這會使得善陽的發(fā)展緩慢滯后。畢竟，孫享福的目標，是快速的將突厥所占領的土地全部消化掉，不讓薛延陀，回紇等部壯大，成為大唐新的北方邊患。

    在后世的工業(yè)大都會，隨便一個城中村都是幾十萬人口，而他這么大個安北都護府，這么大個善陽城，才十幾萬人，老弱婦孺還參半，生產力就算再怎么放大，也放大不到哪里去，畢竟，很多人是要用來做農耕事物的，所以，他極度缺人手。

    孫享福開始考慮這個問題之后，想到了后世的南下打工潮，那個時候，國家通往外界的窗口是沿海城市，但這個時期，卻是北方，是善陽這樣的地方。

    那么他能不能在大唐弄一個北上打工潮出來呢？

    從戶籍制度，講到律法，再講到官員體制，孫享福一套一套的將自己心中的構想說了出來，每一條都說的很有理，讓長孫沖都有種不變不行的感覺，竟然就這么愣愣的聽孫享福講了近一個時辰。

    “等等，你等等，你說律法上面作出更細致全面的規(guī)定我可以理解，這個，讓當官的去做人民公仆，官給民做仆？你腦子怎么想的，這可能嗎？”

    聽到后半段，長孫沖實在聽不下去，要真像孫享福說的那么做，那他治下的百姓就不是百姓了，全他么是大爺，這樣能不亂？

    “呃，這東西確實有點不現實哈！那個，其實也不是說非要去給百姓做仆人，只是讓他們的工作，以服務百姓為主，把這個指數，作為政績的考核標準之一，而用官，對于文憑，出生，都不要去限制，能夠認字，算術，有組織能力，道德上沒有污點就好。”

    說到人民公仆，就算是在后世，有幾個當官的能配的上這四個字，孫享福也知道自己說的只是一種理想狀態(tài)，就像孔圣人那一套儒家思想一樣，都是人間至理，但你只能聽一聽，不可能全照著上面去做。

    “我就問你，你讓老百姓選官，把陛下置于何地？”
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