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    商毅做出了暫時停止軍事行動，將政府的主要精力投入到國內的經濟建設和政治建設上來，也得到了內閣成員的一致支持。品書網

    雖然說建國這幾年以來，中華軍在內消滅清廷，歸復內外蒙，對外臣服朝鮮、日本，南洋，南驅荷蘭，北擊沙俄，可以說是南征北戰，勝績赫赫，而目這一連串的戰爭勝利，對于國內的民心士氣卻是一個極大的鼓勵，同時對穩定國內的局勢、震懾對帝國統治不滿的份子，也起到了相當大的作用。

    但所有的內閣官員也都清楚，現在國內的局勢并不安定，畢竟新帝國成立才四年的時間，而在帝國剛成立之初的主要勢力范圍，僅僅只是長江中下游六省和山東、臺灣地區，而其他的大部地區都是剛剛并入帝國不久，由其是北方，不少地區被新帝國占領才只有兩年的時間，在這么短的時間里，根本無法建立起完全有效的統治，因此在新帝國內部，其實也潛伏著許多矛盾。

    首先是關外地區的人心并未完全歸復，這次遼東的叛亂就是證明，包括是北京、河北、陜西等明、清過去的統治地區，也都有不少前明、前清的遺老遺少也在伺機欲動，只不過漢族人的頭腦比滿人靈活，而且前瞻后顧的考慮也比較多，不敢輕易釆取這種過激的手段，但并不是說他們就會老老實實的承認現實，在背地里還是會耍一些小手段，小陰謀，有時玩陰的，比明目張膽的造反更麻煩，在今年年初發生的北方地區群起反對新科舉制度，甚致發生了集體請京請愿的事件中，也未償沒有這些遺老遺少從中的唆使，雖然說這一次危機被商毅化解，但也不能不引起人的注意。

    其次就是全國的土田清查、農業生產也并沒有完全恢復，由其是在北方地區，因為年年征戰，社會生產的破壞十分嚴重，人口大量流失，雖然這幾年來帝國的地方官員們也在盡力的招撫流民，重新開墾荒廢的土地，但想要完全恢復起來，也不是能夠再短期內完成的，而且現在中國仍然是一個農業國家，農業生產不能恢復，社會就無法徹底安定，民眾也無法安居樂業，而且土田清查也無法進行，國家也就不能完全穩定下來。

    最后就是帝國的政治結構也并不完善，無論是在中央還是在地方，政治結構都是是完成了主干，但在分支方面，還有不少的空白，由其是在地方上，基層官員的缺口也很大，雖然說可以保證行政糸統的基本運行，但這只是在社會安定的情況下，如果有意外情況發生，許多地方都很難控制得住，這次遼東地區的叛亂范圍廣大，雖然說主要原因是這里是滿人群居的地區，但地方政府的控制力量不足，也是一個重要的原因。

    而就是在中央，除了內閣基本沒有太大問題，其他的許多地方也都需要完善，因為［憲法］正在制定當中，沒有一部相對完善的［憲法］，司法部也就無法正常的運行，行使自己的權力，而帝國實行三權分立制度也就無法真正形成，國會雖然己經運行了幾年，運行情況也比較良好，但現在國會議員主要是來自南方各省，到了明年，就要開始選舉第二屆國會議員，選舉議員的范圍肯定是要擴大到北方，但北方各省的議員加入國會之后，對于國會的運行，會造成怎樣的影響，還不得而知，但因為北方地區相對保守、傳統，因此一些新政策、新法案想要在國會通過，也肯定會加大許多的困難。

    現在新帝國還能在總體上控制住局勢，眾多的潛伏矛盾也被深壓住，并沒有浮出水面，形成激化，除了帝國的軍事威攝力之外，另一個重要原因就是，新帝國實行的是全面開海、鼓勵工商的政策，使帝國的財政狀況始終都處于一個比較寬松的局面，并且也積累了大量的物資，保證軍隊的供應，同時也保證了這幾次戰爭的物資供應，對在會生產、民眾的生活影響并不大，也使帝國的農業稅收始終都處于一個很低的水平，這也是其他歷朝歷代無法與帝國相比的地方，對于緩和各種矛盾，也起了很大的作用。

    但這些矛盾畢竟只是被壓制，并沒有完全消除，一但處理的不好，也會立刻激化，而且戰爭的消耗也是相當巨大的，如果繼續不停止的戰爭，那么積累的物資總有一天會消耗殆盡，到時候就是有錢也買不到東西，到那時所有積壓的矛盾就有可能激化。

    而這些問題要解決，也需要一個相對安定的國內外局面，現在經過了這幾年的戰爭之后，帝國在未來相當長的一段時間內，也基本能夠保證一個總體和平的局面，可以讓帝國能夠比較客易的著手解決國內的諸多問題，雖然按商毅的目標，帝國的版圖中還有西北、西南沒有解決，而在外部還有中南半島地區沒能收服，西南的中印邊界也要打通，這些都需要軍事的支持，但現在看來，這些目標也只能先放一放了。

    同時商毅也知道，一個國家的崛起，也不是能夠在短時間內完成，有時會長達數十年，百余年，需要幾代人的努斗，自己也不可能把所有的事情都做完，欲速則不達，只能循序漸進，量力而行，自己只能完成自己能做的事情，而有一些事情，只能交給后人去做。

    不管怎么樣，國策己經確定了下來，中華帝國也進入到了一個和平建設時期，因此內閣對商毅的這個決定非常支持，同時也都松了一口氣，老實說有不少內閣成員現在都比較擔心，怕商毅打仗上癮，從而走上窮兵黷武的道路，而現在看來，商毅還是知道節制，并非一味的逞強好戰，當然這也是明君應有的素質。

    當然不對外征戰，并不等于就不管外部的事務了，畢競帝國的軍事震懾力已經足夠了，現在也完全可以在南北地區玩一玩巧實力，以鞏固自己在以前征戰中取得的成果。
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