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    五月。

    隴西的麥田青綠青綠的一片，充滿著盎然生機，正在茁壯的生長，努力抽穗，以期待結出更大更飽滿的麥穗。

    關中的麥田微微垂著腦袋，麥穗已經有半掌長，看起來已經有沉甸甸的樣子，正在努力的吸取著水份壯實自己。

    然而。

    過了秦嶺，南陽，洛邑一帶的麥田，卻已經金黃金黃的一片，壯碩的麥穗將麥桿壓得幾近垂地，拾起麥穗，兩手輕輕一碾，然后撐起手吹一吹，麥皮隨風飄散，一粒粒飽滿的麥粒呈現在手心里面。

    「一，二，三，四，五，六……二十，二十一……七十，七十一，七十二，七十三！」

    今日的嬴城也拋卻了所有的不愉快，不等治粟內史府將貢穗呈上來，就迫不及待的來到了治粟內史府，親自摘下來一穗麥穗，揉捏碾壓，將飽滿的麥粒搓出來，并數了起來。

    秦嶺淮河以南，一年兩熟或三熟，如今五月而至，已經到了收割的時候了。

    而南陽，三川等郡的郡守，也會在每年這個時候，前往麥田中挑選出麥王，無數麥田中最壯碩的麥穗，連根拔起，用棉絨和木盒封存，不辭辛苦的送至咸陽都城，貢于皇帝，以此向皇帝展示自己的豐功偉績。

    因為南陽，三川距離咸陽比較近，也因此，成為了第一批抵達咸陽的貢穗，而這其中，南陽郡的貢穗，成為了第一個抵達咸陽的隊伍。

    七十三粒，如神跡般的麥穗。

    「哈哈哈，陛下，此穗，當為祥瑞，天佑秦國，天佑秦國！」

    眾多治粟內史府的官員聲聲慶賀，在此時也是興奮不已。

    「一株麥穗能有七十三粒麥粒，已經是神穗。」

    馮去疾也是驚嘆不已，忍不住的連連稱贊，還不忘贊道：「今年，這南陽郡守田方，當為首功！」

    嬴城點了點頭，道：「當賞！」

    雖然，這是南陽，三川，漢中三地得天獨厚的優勢。

    基本上每年的賞賜，都落在了這三郡的身上。

    但這，也是必須要賞賜的。

    糧食，國之根本，只要不愚蠢，為了糧食進行任何封賞，都不過分。

    尤其是今年。

    他剛剛登基，南陽郡郡守便在麥穗成熟之后，第一時間送來了貢穗，這也是南陽郡郡守向他表達忠心的一種方式。

    「陛下，貢穗雖是頭等大事，但收糧更是要緊之事！」正當嬴城高興之時，馮去疾冷不丁的道：「老臣覺得，防患于未然，應盡快派出官員，巡視南陽，三川，漢中等郡，監督收糧之事，以防有人在收糧之中弄虛作假。」

    馮去疾的建議嬴城很少有駁斥，不僅同意下來，而且將此事交予馮去疾去辦。

    「陛下，在往年，朝廷對收糧之事，也是多有重視，這其中，朝廷為了鼓勵官員重視農桑之事，行農桑之政，對治理有功的官員，也是多有封賞。」

    而馮去疾，領命之后不僅沒有停止，反而繼續道：「這其中，朝廷會以天下各郡農田來衡量農桑之政，以賦稅來評定官員農桑政略。」

    「而這貢穗，便是鼓勵各郡郡守行農桑之政的政策」

    「七十三粒麥穗，這可以稱之為神跡，但并非所有的麥穗都有如此之數，這其實是需要從幾十萬頃乃至百萬頃良田中挑選出最大，最壯，最飽滿的一株。」

    「以此為準，便可衡量南陽今年雖有兵災，卻并不嚴重，其大面積的農田并未受兵災之禍。」

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    能在這貢穗之中拔得頭功，但這對其余諸郡便略有不公，為此，陛下應當再賞。」

    「諸郡貢穗一應上貢，擇其中麥粒之數最多者賞賜。」

    馮去疾頓了頓，繼續道：「再者，對今年入庫糧食最多郡者，賞賜，并予各郡郡守對其下各縣入庫之糧最多者，賞賜。」

    「再者，各郡地形不一，良田不一，所收獲自然不一，入庫糧只為衡量，但想要真正讓各郡郡守均有壯志之心，還需要以田種，田畝，田產來衡量，其中擇優而賞之。」

    「此三賞，足以安定天下官員之心。」

    說到這里，馮去疾話鋒一轉，道：「然而，五年同職同位輪守制，廢除徭役及田稅以及官邸等政策，卻是令封賞一事所產生的效果銳減，且朝廷將花費更多的精力去處理此事。」

    「封賞雖為陛下給有功之人封賞，可卻為陛下籠絡臣子之心的不二之法，封賞要賞于臣子所求之處，才能讓臣子感激涕零效忠于陛下。」

    「朝廷已經對天下官員進行過一次具有一定規模的調整，包括郡守，以今年的局勢，不易再進行調整，且對官員的功績考察，也要有非常詳細的整理。」

    「尤其是廢除徭役和田稅，其他不論，這二者是考察官員能力最好的方式，每年十月過后，朝廷都會進行長達數月的統計，也同樣對官員進行任免。」

    「而現在，徭役和田稅之事，并未在整個秦國推行，甚至處于兩策并行之中，這處在極其混亂的狀態，依老臣之見，在新法沒有徹底推行并達到穩定之前，考察官員依舊要以徭役和田稅為準。」

    馮去疾中肯的說道。
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