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    只是用商業手段，確實不大可能。按照古代的習慣，大規模征發民夫，以省為單位，各州府分段包干，估計用一年時間就能全國主要官道都是水泥路。

    這也算是君主集中制下，集中力量干事的優越性。但是，這種方法是不能持久的，因為這是建立在剝削民夫的基礎上。

    時間久了，必然會有問題。對于老百姓來說，原本沒有水泥一事，也就沒有這個徭役。

    結果水泥出來了，他們要多服一個徭役，哪怕這個水泥路修好了，所有人都會受益，但就老百姓本身來說，估計也沒幾個人愿意服這個水泥勞役。

    說不定，因為這個事情，張一凡都會背負罵名，罵他獻這個水泥干啥！

    因此，就聽他對朱元璋說道：“父皇，如此做法，我會背負罵名，父皇亦會背負罵名。徭役這種，輕啟不得啊！”朱元璋是農民出身，當然知道徭役會有多不受歡迎。

    但是，他確實想修水泥路，還要用水泥來興修水利。這些事情，在他看來，是為國為民，可不是以前王朝那種只是為了個人享受而動用徭役。

    此時，他基于對張一凡的了解，不由得有點好奇，便問道：“那你有何法，既能修成官道，興修水利，亦能不勞民，不被百姓所罵？”胡惟庸在邊上聽了，心中不由得嗤笑，哪有這么好的事情，既要又要的，看你怎么回陛下！

    可誰知，張一凡聽了，卻是立刻回答道：“有兩種方法，可以避免被百姓罵，卻又能辦成事，各有優缺點。”胡惟庸一聽，更是不信，還兩種方法？

    怎么可能！朱元璋也是好奇，立刻追問道：“哪兩種方法，都說來聽聽？”張一凡聽了，毫不猶豫地回答道：“第一種方法，就是改徭役為雇工，所有出工的民夫，都能領到錢，這樣他們就不會有怨言了……”他的這個話還沒說完，就見朱元璋眉頭一皺道：“你不是說錢不能亂印么？要不然，此法倒也可行！”雖然他還是沒理清錢這個復雜事情，但是已經知道大明寶鈔確實不能隨心所欲地印。

    要不然，他確實可以給所有民夫發錢，反正就是印一下的事情而已。胡惟庸在邊上聽得有點懵，什么錢不能亂印，我怎么不知道？

    張一凡當然不知道他心中想什么，只是繼續回答朱元璋道：“錢確實不能亂印，朝廷一時之間也沒那么多錢，那也沒關系。可以打白條，給每個民工發官府蓋印的白紙，約定最遲多少給清……”朱元璋聽得無語，不得不打斷張一凡道：“那朝廷還是沒錢，如何兌現？”

    “是啊，駙馬，朝廷的錢糧緊張，就算拖延幾年，怕也沒有那么多錢的！”胡惟庸聽了，連忙附和道。

    張一凡聽到，看了他一眼，然后回答朱元璋道：“修完官道之后的水泥作坊還會繼續燒制水泥，這個水泥用來賣錢，用這個錢來兌現百姓手中的白條即可！也就是說，這些白條是以將來水泥收益作為信譽進行背書的。”說到這里，他不等朱元璋發問，就連忙又補充道：“為了能正常維持水泥作坊的運轉，后續水泥作坊要按照正常的作坊管理，里面做工的人要付錢，綜合得到水泥成本，加上一定利潤賣給需要水泥的人，他們可以修房等等，甚至官府要用水泥也要出錢買，如此一來，水泥作坊便能長久運行，所得利潤就能還錢。等白條兌現完了之后，收益再歸官府所有。”

    “還有，可以提前說明，表現好的民夫，可以優先成為水泥作坊后續的正式雇工賺錢。”胡惟庸聽了之后，挑刺道：“那回頭要是沒人買這個水泥，又如何來錢還那些白條？至少賣不了那么多錢吧？如此做法，怕是不穩妥吧？”張一凡聽到，看著他說道：“也可以采用第二種方法，不要一下鋪開，就不打白條，水泥作坊先賣錢，所得收入再用來修官道，修水利！賣多少修多少！”在他說話的時候，朱元璋一直在思考。
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