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    而這就導致了更更嚴重，最最要命的問題。

    秦始皇不斷的增加徭役人數，長城，阿旁宮，驪山，馳道等等，征發的勞役是以百萬計的。

    而這些青壯力量，又恰恰是耕種土地的主力人員。

    把種地的人都抽去修建國家工程，家中老幼婦孺就算能種地，也種不了那么多地，所以只能讓一部分土地荒廢掉。

    可國家不管你的土地是不是荒廢的，哪怕是荒地，你也要按照規矩去繳納稅賦。

    這個時候種出來的糧食連自己吃都不夠，哪還有余糧去交稅？

    可不交還不行。

    無奈之下，地方豪強開始粉墨登場。

    他們用極低的價格收走了百姓手中的荒地，但因為國家不允許私自交易土地，所以土地的實際控制權在地方豪強手中，但是稅收依舊要百姓自己去繳納。

    而百姓拿到賣地的糧食后，自己是留不住的，基本上就是直接拿著去交稅了。

    今年賣點，明年賣點，地是越來越少，可稅收卻一點也沒減少。

    對于地方豪強而言，地荒著就荒著唄，反正他們又不交稅，剛好還可以輪著種，讓土地多休息兩年，這樣每年都是豐收。

    土地問題幾乎是自華夏有史以來就存在的問題，而且一直延續到新華夏成立之后。

    中間當然經歷過各種改革，但最終依舊解決不了土地兼并這個大考題。

    王不餓心中倒是有這個考試答案，可是他不敢用。

    “公子……”

    “你來的正好！”王不餓抬頭一看，是陳平，心中不由一喜。

    若不是時機不太合適，他簡直都想把張良也拉過來商量這個問題。

    “本公子了解到七成耕地都在地方豪強手中，你說，本公子當如何才能將這些土地交到普通百姓手中呢？”王不餓直接問道。

    “嗯？？？”陳平愣了下，“什么？公子萬萬不可啊……”
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