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    軍隊的賞賜，官員的賞賜和人員晉升、降職的問題終于理順了。

    什么人晉升，什么人降職，什么人可以得到賞賜，什么人要趕回老家，這種事情是明明白白的。

    郭瑾在擔任監國太子期間記錄下來的那個小本本成為了郭鵬對待官員態度的決定性存在。

    那些被記錄下來的態度不端正的甚至對太子不恭敬的官員，有一個算一個，不是降職就是趕走。

    而那些勤勤懇懇辦事的，則得到了一定的升遷。

    空缺出來的職位，則更換新人官員來做。

    當然這只能算是微不足道的小事，真正的大事是郭鵬宣布成立一個囊括他所攻取的絕大部分草原的全新的行政州，稱為漠州。

    這是中原帝國在歷史上第一次提出要對草原地區行使主權，并且建立行政州，派遣官員前往進行治理。

    郭鵬提出自己的計劃，即先期移民三十萬進入草原地區，開展畜牧養殖產業的試點。

    以幽并二州早已開始的畜牧產業為基礎，將其在偌大的草原上發揚光大。

    郭鵬提出，要讓草原成為魏帝國內地的肉和奶的生產基地。

    他要讓草原上出產的肉羊肉牛和奶產品大量大量的進入中原地區，以此降低肉和奶的價格，讓更多的人可以吃到更多的肉，喝到更多的奶。

    原并州刺史夏侯惇改任漠州刺史，全面負責拉起漠州的建設任務，并州刺史一職另外交給他人負責。

    郭鵬在發布的正式圣旨詔令里說，這是前朝所沒有過的事情，這是前朝未曾經歷過的事情。

    他知道難度很大，沒有經驗，可能會導致損失，但是他一定要去做。

    歷代王朝都消滅了草原上的敵人而沒有選擇占領草原，因為覺得草原上沒有任何經濟優勢，只會拖累中原經濟，不能給與幫助。

    可是不占據草原的結果就是草原上接二連三的出現強大的部族。

    從商州時期的戎族，再到戰國秦漢時期的匈奴，以及后來的鮮卑，一個比一個強，一個比一個難對付。

    最終，契丹人登上了歷史舞臺。

    　　


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