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    朱樉在第一階段的建設中起到了不少的作用，中央學術宮由朱樉全權負責，在三年內搭建完善渼洲的一級學術宮配備，不過其地點不是在渼洲都城鄀郢，而是設在昆陽。

    雙城生產區的特殊地位也將得到保留，不過其最高行政主官的任命權歸于渼洲，學術宮有資格審核及建議更替之權。

    原來的邑宰高子也將重新返回昆陽，只不過是以昆陽學術宮協正的身份，率領從九宗九挑選的一百名學術宮人員組成的團隊，一邊著手營建坐落于湛阪的學術宮，一邊開展第一階段的學術推廣及認定事宜。

    為了與傳統行政體系保持一定的距離，再加上諸子們大多喜歡僻靜的環境，又或許是不忿于后世那句

    “天下名山僧占多”，目前學術宮的選址幾乎都是依山傍水而建。昆陽學術宮也正處于湛阪與湛水之間，熊槐也效仿周地那樣，非常大方地將整個湛阪租借給了學術宮，在此范圍之內，將享有比較大的自治權，除非涉及叛亂等重罪，否則將不受渼洲管轄。

    雙城生產區則是渼洲上繳的

    “會費”，從最高行政官員到各級吏員，學術宮都擁有審核建議權，這些人的俸祿將由自負盈虧的生產區負責支出，只是名義仍然屬于渼洲行政體系的一部分。

    表面上看，熊槐可以說是下

    “血本”，畢竟目前的雙城生產區，其富庶程度甚至還要在鄀郢之上。可實際上他這卻是在慷人之慨，更占盡了便宜，還名正言順地收回了孔德這個最后的實封領主的治權。

    整個雙城生產區的財務盈余便抵充了渼洲的會費，目前來看倒還是不虧，不過渼洲的發展潛力如此之大，用不了多久，雙城生產區便根本抵不上其國府收入的兩成了。

    不過朱樉這個提議倒是非常滿意，學術宮雖然沒有什么

    “領土”的追求，但有一個擁有較大自主權的實踐基地，還是非常有必要的。

    現在看起來，昆陽的工農業潛力已經不大了，可他卻知道一個中心城市的價值幾乎無可限量。

    朱樉鼓舞大家只要努力將其打造為渼洲的商貿、教育科研、高端制造中心，這筆交易絕對不會虧。
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