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    看著那些在廢墟之上，忙碌的身影，心中越發(fā)的城中，扭頭看向楊彪道：“就請?zhí)祵懸环菰t書，分發(fā)各地，請各州刺史、州牧運(yùn)送一些糧草過來，解決關(guān)中當(dāng)下的燃眉之急。”

    劉協(xié)心中也沒多少底，畢竟諸侯割據(jù)之勢已成，朝廷名義上統(tǒng)治四海，實(shí)際上早已失去了對各州的掌控力，而糧草這種東西在天下大亂的時期，誰家都不會嫌多，有多少人愿意買他的賬，還真難說，但此刻，劉協(xié)也不得不求助于各方諸侯。

    “臣領(lǐng)旨。”楊彪聞言，連忙點(diǎn)頭道。

    對于諸侯，眾臣都不報太大希望，就算是劉協(xié)，眼下也沒有將太大希望放在諸侯救濟(jì)的事情上，說句不客氣的話，此刻恐怕有不少諸侯，巴不得關(guān)中大亂，自己這個皇帝失去最后一塊根基。

    “不能將希望全部放在這些人身上！”劉協(xié)摸索著下巴，扭頭看向眾人道：“去將前段時間，匈奴人送來的那些牛羊……牛先留著，能不殺便不殺，將那些羊全部殺掉，腌制成肉糜，作為儲備。”

    牛在這個時代，可是重要的生產(chǎn)力，能不殺，就不殺，至于羊的話，就沒那么多講究了，人都養(yǎng)不活，哪來的多余食物去養(yǎng)這些羊來跟人搶食？

    “只是如今長安乃至各縣城重建，需要不少勞力，將糧草全都放在賑災(zāi)之上，恐怕沒有多余的糧草來招募工匠重建城池。”丁沖忍不住嘆息一聲道。

    劉協(xié)正在走動的步子一停，拍了拍腦袋，真是忙糊涂了。

    “陛下？”楊彪等人見狀不禁疑惑的看著劉協(xié)。

    “這事不難解決！”劉協(xié)回看眾人，腦子里迅速組織著思路道。

    “朝廷糧草不夠，從今天開始，改變一下賑濟(jì)災(zāi)民的方式，改成以工代賑。”劉協(xié)腦海中思路已經(jīng)逐漸理清。

    “敢問陛下，何為以工代賑？”一名官員詢問道。

    “讓百姓干活，幫忙修繕城池，朝廷則以薪俸的方式發(fā)放糧草。”劉協(xié)笑著解釋一聲。

    “這人，一旦無所事事，就會生事，讓他們有些事情去做，也能減少一些治安壓力。”劉協(xié)沉聲道：“管理方面，朝廷的人不夠用，便從百姓之中選擇一些人協(xié)助朝廷管理，不必重新選，將災(zāi)民按照地域來分，以屯、或亭乃至村為一個基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)，規(guī)定每人做多少事情，才能領(lǐng)到相應(yīng)的糧食，干活有飯吃，不干活就沒飯吃，另外虎賁衛(wèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理，那些不干活還想搶別人食物的，嚴(yán)懲，甚至就地格殺，亂世當(dāng)用重典，眼下的局面，朕不允許這些無所事事的閑人跑來破壞穩(wěn)定。”

    劉協(xié)思索著道：“可以許給那些管理人一些好處，當(dāng)然，這個時候，朕可沒多余的糧草給他，但可以許給一些小吏官職，讓他們愿意積極的配合朝廷的管理，也可以最大限度的避免混亂出現(xiàn)，然后朝廷的官員方負(fù)責(zé)來回巡視，避免出現(xiàn)這些人監(jiān)守自盜，坑騙朝廷派下的錢糧。”

    　　


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