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    晚清的時候，東北還是人煙稀少，都說是不宜耕種的苦寒之地。可是大量人口下關東后，很快就變成北大倉。

    長城固然有擋住胡人的作用，可難道就沒有阻擋百姓北遷的意思么？

    元明清三朝禁海（元朝其實也禁海），難道其中沒有阻止百姓移民海外的考慮？

    李洛很清楚，古代統治者有多什么自私和短視。而這種自私短視，尤其以滿清那群酋長做到了登峰造極，無以復加。

    當然，李洛也不會干出吧漠南草原變成耕地的傻事。他只是要徹底消化漠南，甚至漠北。

    具體怎么干？

    開煤礦，燒磚筑城為居住點，通過政策優惠移民，建肉奶加工廠和羊毛紡織廠。再派出教師支教，以點帶面慢慢來，幾十年后，草原上就有不少城池。

    到那時，草原就和胡人完全沒關系了。

    在這種措施下，移民草原的漢人，也絕無可能變成新的胡人。草原上有朝廷的駐軍，有朝廷派出的教師，有道廟祭祀，有城池官員。草原經濟也嚴重依賴和中原的貿易。

    怎么變成胡人？

    “傳旨，長城之上的駐軍，一律撤防，無需再守，兵馬要用在刀刃上。長城沿線的官府，必須保護長城，誰要擅取長城一塊磚，就按照破壞文物罪論處。”

    “工部派人巡查長城，登記在案。哪個地方的長城找到破壞，就問責該地的官員。”

    李洛也沒忘記專門下旨保護長城。

    “傳旨，設漠南為朔州，治所。設漠北為漠州，到北海（貝加爾湖）南段為止，治所和林。北海東西以及北海之北，設為雪州。”

    一道圣旨，就漠南漠北以及后世整個西伯利亞，變成了朔州、漠州、雪州。這三州之地加起來，就占了大唐疆土的多半！

    光是雪州（西伯利亞），就占了小半國土面積。可是這新鮮出臺的雪州西端，還在蒙元手中。

    “再傳旨，發奴隸十萬人，在朔州挖煤礦，燒磚窯。三年之內，從東到西修筑九座小城，每座小城可居住萬人。十年之內，漠州也要修筑九座小城。二十年之內，雪州也要修筑九座小城。”

    “戶部，盡快拿出一個移民草原的優惠章程。五年之內，最少要遷移十萬人移居漠南。十年之內，漠北也要移民十萬，雪州也要移民十萬。”

    “三十年內，三州最少要有兩百萬移民，上百座小城。”

    “遵旨！”

    李洛希望，在他年老的時候，將三州徹底吞到肚中。

    這可是無窮無盡的資源啊。

    在長城待了半天，李洛就出了長城，來到無定河邊的統萬城。

    統萬城已經是塞外之城，是十六國時期匈奴夏國的都城，由赫連勃勃所建。梁師都也曾占據統萬城稱帝。

    統萬城被宋太宗所毀，廢棄已達三百年。可是城墻和規模仍然很是可觀。

    在這個遺址重修，能省去很多的功夫。

    李洛沿著長滿荒草的臺階，走上統萬城的宮城，望著遼闊的草原，心中感慨。

    后世，他和師兄姜藥，就曾經來過這里。也是站在這個位置。只不過，如今的統萬城還算一座廢城，而后世的統萬城完全成了遺址。

    “此處建大城，可抵十萬大軍。”李洛說道。

    統萬城是河套重鎮，西北扼黃河，東南扼長城無定河。只要恢復這座雄城，就能鎮守整個河套地區。

    “傳旨，發奴隸兩萬人，修復統萬城。統萬城就改為鎮北城，劃地三百里為鎮北郡。鎮北城便是郡守治所。”

    又多設置了一個郡，使得河套地區變成了四郡之地。

    “陛下已經到了鎮北城，是不是要回京了？”林必舉說道。他擔心皇帝要深入草原，北巡日久。

    雖然草原部族幾乎都被元廷帶到西方，可皇帝深入大漠，終究不太合適。

    李洛笑道：“你放心，朕不會深入大漠。但總要過黃河，上陰山，去云中郡（呼和浩特）巡視一番。”

    林必舉放心了。陛下只是上陰山去云中，那一月之內應給能回京了。

    …………

    京都長安，紫禁城。
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