第492章 蘭竹體制(二)-《晚明之我主沉浮》
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“這第二嘛……也是最重要的一條,”朱由檢稍稍停頓了一會(huì),“陳大人,蘭竹省未來,需要設(shè)定幾府?”
“回王大人,下官自任職以來,已經(jīng)勘察過很多地方,加上平時(shí)的了解,下官準(zhǔn)備在北部設(shè)立古晉、泗務(wù)、巴加、巴盧四府,以古晉為首府;西部設(shè)立坤甸一府;東部設(shè)立打拉、三馬兩府;南部設(shè)立馬辰一府,共是八府。不過……”
“不過什么……”
“王大人,現(xiàn)在南部、東部地區(qū),漢人極少,這些地方的府縣,一時(shí)半會(huì)恐怕……”
“陳大人的考慮,十分周全,東南地區(qū),府縣一時(shí)難以建立,沒有警察維持治安,暫時(shí)就交給南海艦隊(duì)吧,”朱由檢知道心急吃不得熱豆腐,但鄭和下西洋的時(shí)候,大明在婆羅洲建立了巨大的威望,這事兒還是交給南海艦隊(duì)處理比較妥當(dāng),“至于設(shè)立府縣的地方,每個(gè)府,由地方百姓選出三名議員,所有的議員組成省議會(huì)。”
“議員?議會(huì)?”陳達(dá)不解,“王大人,議員和議會(huì)是做什么的?”
“議員們享受蘭竹省的俸祿,議會(huì)平時(shí)主要制定一些律法,同時(shí)監(jiān)督包括省長(zhǎng)在內(nèi)的所有官員,一旦官員出現(xiàn)貪墨等違法事件,議會(huì)可以彈劾,直至罷免官員。”
“罷免?”陳達(dá)的臉色微變,“王大人,如此,議會(huì)的權(quán)力是否過大?”
“這個(gè),陳大人不用擔(dān)心!”朱由檢知道陳達(dá)擔(dān)心的理由,“議會(huì)的主要職責(zé),還是制定律法,并監(jiān)督省府對(duì)律法的執(zhí)行,至于監(jiān)督、彈劾、罷免官員,需要達(dá)到一定的條件,比如,有七成的議員同意,才可彈劾、罷免省長(zhǎng),”朱由檢還給陳達(dá)吃了顆定心丸,“當(dāng)然,如果省長(zhǎng)認(rèn)為議員集體枉法,也可以解散議會(huì),讓各府重新選出議員,組成議會(huì)。”
“……”
“哈哈,”朱由檢大笑,“這個(gè)說起來有些復(fù)雜,只是陳大人沒有見過而已,將來先要制定相應(yīng)的律法,一律依法辦事,陳大人就會(huì)看得清清楚楚,”朱由檢又補(bǔ)充來一句,“當(dāng)然,這些律法,需要稟報(bào)朝廷,經(jīng)朝廷認(rèn)可,方可在蘭竹省實(shí)施!”
“是,下官明白!”陳達(dá)當(dāng)然明白,蘭竹是大明的一個(gè)省份,蘭竹的律法自然要經(jīng)過朝廷的同意。
“我再說說法院的事,”朱由檢要推銷三權(quán)分立了,“法院院長(zhǎng)和省長(zhǎng)一樣,也是由議會(huì)選舉,但法院獨(dú)立行使審判權(quán),省長(zhǎng)和議會(huì)都不得干涉,這和大明內(nèi)地的制度是一致的。”
“不瞞王大人,”陳達(dá)訕訕地笑笑,“下官有些……有些糊涂了。”
“哈哈,”朱由檢也是笑,“在下在傳達(dá)陛下的旨意時(shí),說得太多,反而不容易理解,這樣吧,在下簡(jiǎn)而言之。”
“下官洗耳恭聽!”
“議會(huì)選舉出省長(zhǎng)、法院院長(zhǎng),平時(shí)主要行使制定律法的權(quán)利,加上監(jiān)督所有官員的不法行為——如果官員們都遵紀(jì)守法了,議會(huì)就只有立法權(quán)。”
“下官有些明白了。”
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