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    王賁聽了，只覺得頭大。

    又是設(shè)公民等級，以保老秦人之利，又是要除軍功爵制，如今還要允許行商。

    王賁抱拳：

    “陛下，相國所言，可謂中矣。但是臣以為，當(dāng)務(wù)之急，還是要先解決老秦人之患。邊地絕非老秦人愿意久留之地。倒是，臣贊同東陽君公民分級之制。”

    老秦人的感情，那是傷不起的。

    劉邦漢政權(quán)的建立，其實(shí)是關(guān)西老秦人對六國的二次勝利。

    扶蘇正是深知道這個(gè)道理，所以必須要團(tuán)結(jié)老秦人。

    哪怕是，再一次得罪六國人，這老秦人，也必須得穩(wěn)住。

    保住老秦國這個(gè)基盤，不怕六國再反。

    但是放棄老秦國，轉(zhuǎn)而去給予六國百姓好處，就只會(huì)給別人鉆空子。

    嬴政皺眉。

    “如何為之？”

    “我老秦人等級自然為高，為一等民。土地賦稅功高者免，功低者減；有官府批文，老秦人可在天下各地持文書暢通無阻；另，老秦人開酒肆茶舍，均可免稅。”

    “簡言之，國家可予之便利，全數(shù)給予老秦人。”

    “另外，關(guān)于開墾荒地。于秦國境內(nèi)，老秦人開墾之荒地，便劃定為他們的土地。而六國百姓未在籍之土，皆可為我老秦人之地。只是到時(shí)自行登記造冊便是。”

    “如此，可鼓動(dòng)老秦人在關(guān)東六國心甘情愿扎根。當(dāng)然原六國百姓在籍之地，老秦人不可隨意侵占。但是扶蘇以為，有大片荒地在眼前，老秦人也不會(huì)刻意前去侵占他人土地。”

    秦朝時(shí)期，天下還是地廣人稀的時(shí)候。很多地方都沒有被開發(fā)。

    嬴政東巡還遇到一個(gè)國家沒有被攻打下，是為國中之國，歷史上唐雎不辱使命，雖然存疑，但是估計(jì)也和這個(gè)國家有關(guān)。

    此事雖然荒誕滑稽，但是卻又非常真實(shí)的展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)天下的情況。

    “另外，公室官吏錄用，原先秦國國籍者可優(yōu)先錄用。而原秦國官吏舉薦者，也當(dāng)優(yōu)先錄用。”

    （這個(gè)是秦國官吏升級制度，非常先進(jìn)。后世的文官制度考核也出自這。）

    說到這，扶蘇為了防止以后那件事的發(fā)生。

    “另外，若是國家再有大事，征調(diào)民夫，老秦人勞役或免或減。”

    嬴政聽了，看扶蘇的目光也柔和了起來。

    這是扶蘇向嬴政證明，他這個(gè)太子被保住的正確性。

    就像是，當(dāng)年李斯害死韓非，嬴政留住李斯。而李斯也一次又一次證明，留下他是嬴政正確的決定。

    嬴政大手一揮，直接道：

    “可。”

    （提前聲明：國家之中不可能所有人都滿意，只能先一個(gè)壓榨另一個(gè)。等到穩(wěn)住老秦人，倒時(shí)候再撤銷掉。而且，六國人對秦國本就有恨。貴族復(fù)起是必然的事情。必須把基盤穩(wěn)住，哪怕是對六國二次傷害也在所不惜。）

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