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    除了軍隊(duì)建制問題外，軍隊(duì)的建設(shè)和管理以及作戰(zhàn)模式江烽也在考慮如何來進(jìn)行調(diào)整，以便于日后更有利于作戰(zhàn)。

    決定一支軍隊(duì)優(yōu)劣歸根結(jié)底還是要看其能否打仗，能否打勝仗打硬仗打惡仗。

    從目前的局面來看，原來的淮右軍的管理調(diào)動(dòng)仍然顯得有些散亂，其效果也很難說有多么好。

    如果不是淮北感化軍內(nèi)部自身問題以及兗鄆遭遇了大旱帶來的危機(jī)，江烽不認(rèn)為淮右會(huì)有多少機(jī)會(huì)而已以少勝多拿下徐州和兗鄆。

    而隨著淮右（武寧）地盤擴(kuò)大，軍隊(duì)規(guī)模也會(huì)迎來一個(gè)大規(guī)模的擴(kuò)張期，未來的戰(zhàn)爭規(guī)模可能會(huì)更大，面對的敵人可能會(huì)更強(qiáng)大，這種單一性的依靠自己和幾個(gè)大將的商討機(jī)制就顯得有些落伍和不合時(shí)宜了，所以江烽覺得有必要對淮右（武寧）軍未來的作戰(zhàn)模式進(jìn)行一個(gè)全新的規(guī)劃。

    比如他準(zhǔn)備要在節(jié)度使府下設(shè)立樞密堂，以行軍司馬作為樞密堂首座，主要負(fù)責(zé)整個(gè)轄地內(nèi)的戰(zhàn)略規(guī)劃部署，以及與節(jié)度使府下的政事堂來相對應(yīng)進(jìn)行對接。

    又比如他還準(zhǔn)備在樞密堂下設(shè)立軍事參謀部，由軍事判官來擔(dān)任軍事參謀部的首座，主要是根據(jù)樞密堂的戰(zhàn)略規(guī)劃部署來對整個(gè)軍事行動(dòng)提出近期、中期的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對規(guī)劃部署，這其實(shí)有些類似于近現(xiàn)代的總參謀部的職責(zé)。

    按照設(shè)定的機(jī)制，正常情況下，軍隊(duì)調(diào)動(dòng)將由軍事參謀部提出建議，交由樞密堂議定，提交節(jié)度使批準(zhǔn)用印，才能調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，當(dāng)然緊急情況下不在此列。

    這種模式的變化對于在這個(gè)時(shí)代來說無疑是一種變革性的。

    軍事判官這個(gè)職務(wù)是節(jié)度使府中早就有設(shè)的，但是軍事參謀部的職責(zé)卻顯然是以前未曾有過的，同樣樞密堂其實(shí)也就是效仿于大梁的崇政院了，但大梁是在獲得了朝廷封王這個(gè)開府建牙基礎(chǔ)上設(shè)立崇政院和政事堂的，自己這個(gè)動(dòng)作無疑有些僭越的味道。

    但江烽不認(rèn)為這有什么大不了。

    在當(dāng)下的局勢下，恐怕也無人會(huì)來指責(zé)自己，甚至可以說自己這種提前預(yù)設(shè)了政事堂和樞密堂的做法反而會(huì)讓部下們一個(gè)個(gè)歡呼雀躍，因?yàn)樗麄儠?huì)認(rèn)為自己下一步已經(jīng)預(yù)定了要從朝廷討得一個(gè)郡王或者甚至就是王爵的身份了。

    從龍對于每一個(gè)人來說都是難得的機(jī)遇，一個(gè)沒有追求的主君很容易讓部下喪失斗志。

    從某種意義上來說，淮北之所以淪落為四分五裂，時(shí)酆之所以眾叛親離，很大程度上就是他無法給姚承泰、尚云溪以及俞明真、盧啟明他們一個(gè)奮斗的目標(biāo)，你當(dāng)主君的一天都只知道沉迷酒色，安于現(xiàn)狀，你怎么能讓當(dāng)屬下的不起異心，不另尋他途？

    這種情況在大梁一樣存在，朱允現(xiàn)在的主要精力都放在了如何維系內(nèi)部平衡，確保自己權(quán)力，這樣的藩閥面對保持著咄咄逼人攻勢的河?xùn)|大晉，能不能一直維系，真的很難說。
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