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    十二月廿九，朱茂降淮右。

    景泰六年一月十八，彭城郡公江烽奏請朝廷重設淮右鎮、武寧鎮、天平鎮、平盧鎮、淄青鎮都督府，同時設立徐州大總管府，轄五鎮。

    其中天平鎮轄曹、濮、兗、鄆、沂五州，平盧鎮轄登、萊、密、海四州，淄青鎮轄淄、青、齊、濟四州。

    武寧鎮轄地變為徐、泗、潁、亳、宿五州，其中宿州為新設，州治為通橋，將原屬徐州的符離、蘄縣劃入宿州，亳州的臨渙劃入，泗州的虹縣劃入，也就相當于重建唐文宗太和三年時的宿州。

    淮右鎮則轄光州、澮州、壽州、廬州、濠州、和州、滁州、舒州八州。

    算起來這五鎮轄地二十六州，但實際上目前掌握在江烽手中的只有二十一州，曹、濮二州名義上還在大梁手中，光州被南陽所占，潁亳二州在袁氏手中，所以還有些名不副實，但是江烽通過這個上奏，要求獲得朝廷的名分大義，明確諸州歸屬，比如潁亳，比如曹濮。

    關于設立五鎮的問題，江烽也考慮過許久，也和下屬的陳蔚、崔尚、王煌、杜拓、楊勛等人進行過多次磋商，在這個問題上，也有很多分歧。

    自唐一代，關于行政區的劃分就變化很大，從最開始的州改郡，然后郡再改州，緊接著劃分為道，然后設置采訪使分道對各州進行監察，在這個時候這個道也還不成其為真正的行政區，一直要到安史之亂前后，為了加強邊境地區的防務，開始出現跨州的觀察使、經略使、防御使，進而演變成為節度使轄地，徹底打亂了道——州——縣這三級機制，跨州但是卻不完全按照道這一級的節度使（藩鎮）轄地終于出現了，這也成為日后藩鎮割據的起始。

    而藩鎮也基本上就以鎮相稱，一個鎮少則轄二三州地，多則十余州，像梁、晉、吳、越等藩鎮更是被封王受國。

    現在江烽雖然還只是一個彭城郡公的身份，但是相信在拿下平盧淄青之后，封王只是遲早的事情，最起碼現在也需要給江烽一個郡王的身份了，只是現在朝廷局面不佳，加上中原戰起，估計也沒有多少心思來關注這些事情。

    各鎮的州郡之地也并無定數，增減析出都很正常。

    現在江烽向朝廷提出將平盧淄青節度使轄地一分為二，并將海州正是劃入平盧鎮，同時對泰寧軍也轄地也進行了調整，提出設立天平鎮，將現在還屬于大梁控制下的曹濮二州劃入天平鎮。

    武寧鎮的轄地也進行了調整，在晚唐時，武寧鎮轄徐泗宿濠四州，后來宿州被撤，武寧鎮又變為感化軍鎮，現在重設武寧鎮，就恢復了宿州，只不過臨渙現在屬于亳州，而亳州卻又控制在袁氏手中，只能算是遙設，要想恢復管治權，還得要看日后形勢發展。

    淮右鎮的和州也還沒有納入管治中，但是現在李吳與蟻賊在江南的戰爭已經進入了相持階段，雙方都已經有些精疲力竭的感覺，對于和州這個原來地位看似頗重但面積不大的小州，李吳也沒有多少精力來過問，甚至在和州都沒有任何正規駐軍。

    淮右若是想要拿下，也不過是舉手之勞而已，只是考慮到影響和未來局面的走勢以及下一步淮右的主要目標方向，所以暫時未動。
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