【74】還要辦養老院-《明朝第一駙馬》
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元代則由朝廷下令各路設立濟眾院,收留鰥寡孤獨殘廢不能自養的人,給口糧,另給柴薪。孤老一人一匹布、一匹帛。
到了明朝政府,也專門有收養孤老地法律,《明律?戶律》規定:“凡鰥寡孤獨及篤疾之人,貧窮無親依靠,不能自存,所在官私應收養而不收養者,杖六十;若應給衣糧,而官吏克減者,以監守自盜論。”
洪武十九年規定,沒有依靠的鰥寡孤獨,每年給予六石米;建文元年改為三石米,令親戚代養,無親可投的入養濟院。天順元年開辦大興、宛平二縣養濟院,每縣一所,供給收容人員一天兩頓飯。成化二年下令把所有京城貧民收入養濟院。十六年以前,京城歷年贍養孤老7490馀人,供給米26900多石,布7400多匹。
嘉靖元年下詔收養京城貧民,六年命令在北京五城各設養濟院一區,盡數收養貧民,巡城御史發現乞丐,凡民籍的送順天府交養濟院,軍籍的送幡竿、蠟燭二寺供養。九年飭令各地方官認真辦理養濟院,十年又令收養京城貧民。二十年開始,每年一月份在京城散賑,每天以200石米煮粥發放,領的人給一杓,夠三四個人吃的。
養濟院在大明初期,執行得比較好,不過到了大明中后期,由于國家財力及腐敗的原因,這個制度,多為名存實亡。不說各地府州,官員們大力侵吞養濟院的錢米。就是眼下京城的一些養濟院中,那些鰥寡孤獨,一年也領不到三石米。
前身作為衛所,且是個窮衛所的海陽衛,自然沒有什么養濟院之說。但是眼下海陽衛越來越富足,贍養老人一事也就提上議程了。而海陽衛安樂堂的設立,也使得宋友亮等人更是博得了好名聲,增強了海陽衛軍戶們的歸屬感和凝聚力,也使外人對海陽衛的生活更為向往。果然,消息一傳出,登萊一代的人,無論百姓還是士紳,提起宋友亮都是贊不絕口。
已經被任命為山東巡撫的宋學朱很快也知道了宋友亮的義舉。一向標榜自己做事問心無愧的他,此刻心里有些迷茫了。雖然用守濟南的時候,宋友亮用的法子有些陰毒,但那是“非常時,行非常事”,是逼不得已才出此下策。如今宋友亮大興教化,設立安樂堂贍養老人,開墾荒地安置流民,這都是歷史上那些忠良賢臣做過的事。如今官場黑暗,有心為老百姓做好事,做實事的官吏越來越少。這樣一個年輕的軍戶,自己那么言辭激烈地參劾他,是不是太過求全責備了呢?是不是要求太苛刻了呢?萬一真把他給參個落罪下獄,是不是自己為大明扼殺了一個青年才俊呢?
再看看陳虞允從海陽衛運回來的糧食,宋學朱越想越后悔,最后竟然向北遙拜,說道:“多虧圣上英明,沒有聽我這小老兒的昏話,非但沒有降罪與他,還提拔為游擊。吾皇萬歲萬歲萬萬歲!!!!”
宋學朱立刻找來分管山東教育的學政鄧謙,商議如何助宋友亮一臂之力。鄧謙說道:“不如咱們挑選一批家境貧寒、屢試不中的落第秀才,推薦他們到海陽衛去教書。但是萬一人家宋友亮不要,那豈不尷尬?“
宋學朱的倔脾氣上來了,他立刻修書一份,派人送到海陽衛,請宋友亮務必接受自己的心意。并說道:“要是鄧學政送教書先生來,你不要,那老夫就親自跑一趟!”
十天后后,鄧謙圓滿完成任務,送了二十個秀才去海陽衛,還帶回了宋友亮的回信,信中表達了對宋學朱的謝意。言辭恭敬有禮,一點也沒有記仇的意思。而且還表示希望能有更多的有才之士充實到海陽衛的學堂中來。
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