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    和平時代的國家治理，需要的是無為的精神。

    無為不代表不做事，無為代表的是遵守規則、按照規則做事，而不超脫于規則之外。

    一個國家的運轉很大程度上靠的是財政，封建王朝的崩塌往往是財政的崩潰和不可持續，只要財政不崩潰，封建王朝多少都能繼續茍。

    但是如果財政出了問題，那就會快速死去，一點其他的可能性都沒有。

    滿清后期已經內憂外患到了那個地步，但因為財政尚可，所以在一片風雨飄搖之中還是維持到了新的世紀。

    國家財政維持下去的一個重要的正確的方式，就是進行財政預算審批和對這個審批的尊重與堅決執行。

    一個國家的崩潰往往就是從財政超支開始的。

    一個本來在預算中只需要花五百貫錢和一年時間的工程，到最后落實卻要花一千貫甚至一千五百貫，花了三年才能完成，問題就很大了。

    如果要是再過三年，這個工程崩塌了，壞掉了，那么問題就更大了。

    財政預算制度的不被尊重和崩潰，也就意味著吏治的崩塌，更進一步意味著統治秩序的被破壞。

    沒有哪一個統治者能夠忍受統治秩序的被破壞，除非腦子有問題，被洗腦了。

    無為而治成功的重要標志就是官僚階層的按部就班，是他們遵守規則，不節外生枝，按照中央布置下來的工作計劃完成工作，不追求其他的東西，循規蹈矩。

    有人說這是沒有活力的體現，是一潭死水。

    但是如果不朝著這樣的方向去控制，留給地方民眾的絕不會是活水，而是沸水。

    官僚們如果沒有這層限制，不去按部就班循規蹈矩，他們那過于強大的主觀能動性就會把地方上的活水給燒開，大家一起洗沸水澡。

    官僚的主觀能動性來自于升遷，升遷需要政績，政績體現在方方面面上，看起來，的確是在造福一方民眾。

    但問題在于，他們搞的這些政績工程，真的能對民眾的生活有什么好處嗎？

    如果一個地方的前任官員已經把政績做到位了，一個地方已經不需要更多的東西了，那么新任官員到任之后發現自己已經沒有折騰的空間了，但是他又想升遷，他該怎么做？
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